Innova va afavorir una empresa que va pagar suborns a Josep Prat

Les investigacions del cas Innova—el cúmul d'irregularitats comeses en la sanitat catalana amb epicentre a Reus— van donar ahir un nou salt qualitatiu amb una interlocutòria del jutge Diego Álvarez de Juan, titular del jutjat d'instrucció núm. 3 de Reus, sobre el frau en el servei del transport sanitari a les Terres de l'Ebre. L'escrit, que aixeca el secret de sumari sobre aquesta peça separada i arriba després de més d'un any d'investigacions de la Guàrdia Civil, revela l'existència d'una trama formada per directius de Sagessa —la filial sanitària de l'antiga empresa municipal de Reus, Innova— i el propietari de l'empresa Ambulàncies Baix Ebre (Ambulebre), Bernardo Coslado, detingut el gener passat. El jutge considera que els imputats han inflat serveis, aplicat un sistema de “doble facturació” i contractat l'empresa amb convenis “dissenyats perquè no hi hagués cap mena de control i amb perjudici evident dels interessos públics”.

La interlocutòria, a més, desvetlla el pagament de presumptes suborns a l'exdirector d'Innova i expresident de l'ICS, Josep Prat, per Coslado —a raó de gairebé 5.000 euros al mes— per influir en el concurs públic en marxa per adjudicar el transport sanitari a Catalunya, dotat amb 215 milions d'euros. Entre les gestions fetes per Prat, com ja va avançar EL PAÍS el març passat, hi ha almenys una reunió —el jutge estima que “possiblement” se'n fan fer més— duta a terme entre Coslado i el conseller de Salut, Boi Ruiz, el febrer del 2012. Segons el jutge, “pot ser que no sigui estrany que el president de l'ICS concerti reunions entre el conseller i un prestador de serveis de la Generalitat, però sí que ho és, i indiciàriament delictiu, que Prat cobri gairebé 5.000 euros [al mes] d'aquest prestador de serveis”. Segons el jutge, “el pagament d'aquestes quantitats anaven dirigides, en realitat, a aconseguir una posició avantatjosa en el proper concurs del transport sanitari de la Generalitat”

Sobre el desviament de diners a Ambulebre, el jutge considera acreditat que l'empresa va aconseguir irregularment almenys 640.295 euros només els anys 2010 i 2011 gràcies al paper de tres directius de Sagessa —Lluis Nualart, Enric Agustí i Joan Benet—, als quals el jutge ha imputat per delictes de prevaricació i malversació de cabals públics. Coslado ja està imputat en la causa després de ser detingut el mes de gener passat per tràfic d'influències, suborn, delicte contra el patrimoni, contra l'ordre socioeconòmic, prevaricació i malversació. Prat, detingut el febrer del 2013, està imputat en aquesta part i d'altres de la investigació per aquests delictes i estafa. El jutge ha imposat també a Coslado —que presideix la patronal del sector a Espanya— una fiança per responsabilitat civil d'1,2 milions d'euros i li dóna quatre dies per ingressar els diners, després dels quals “es procedirà a l'embargament dels seus béns”, segons la interlocutòria.

Ambulebre cobrava 10.000 euros al mes per serveis que ara fa una altra empresa per 3.166

La investigació va començar després que els investigadors descobrissin els pagaments opacs de Coslado a Prat, que va fer servir la societat familiar Wanplaiss per rebre els diners per unes presumptes “tasques d'assessorament”. Els pagaments es van iniciar després de la reunió entre Coslado i Boi Ruiz, quan Prat encara presidia l'ICS.

La interlocutòria judicial descriu amb contundència com “individus del sector del transport sanitari han interaccionat per aconseguir la perpetuació de la posició d'aquells proveïdors que ja estan assentats i evitar l'entrada de nous”. Coslado s'hauria aprofitat de la seva “particular posició d'adjudicatari de diversos lots” de serveis de transport sanitari del Servei d'Emergències Mèdiques (SEM) i del Servei Català de la Salut (CatSalut) per dur a terme conductes “dignes de retret penal”. Els tres directius de Sagessa imputats, d'altra banda, “van fer un ús desviat de la seva posició privilegiada per evitar els controls i fiscalització” en el que considera “una falta grollera de control dels diners públics”.

El jutge retreu la “perversió de la contractació pública fins a fer-la inservible”

Entre les pràctiques irregulars destacades pel jutge consten els pagaments des de filials del grup Sagessa a Ambulebre per transportar pacients d'hemodiàlisi i radioteràpia a l'Hospital Comarcal de Amposta i de rehabilitació a una fundació creada per aquest centre, Fussmont. Tots aquests centres estan finançats per el CatSalut, que al seu torn ja paga a Ambulebre per dur a terme aquest servei a les Terres de l'Ebre. “Si aquests serveis ja estan inclosos en el contracte de transport sanitari adjudicat a Coslado [per CatSalut], estem davant una doble facturació per la prestació d'un mateix servei públic”, afegeix el jutge.

La investigació també ha descobert l'existència d'una sèrie de convenis irregulars que sembla que ascendeixen a 640.000 euros entre el 2010 i el 2011 signats entre Sagessa i Ambulebre per a la prestació de serveis. Entre aquests destaquen factures presumptament inflades, com les que Ambulebre cobrava per 10.000 euros mensuals per uns serveis que ara són prestats per una altra empresa a un preu molt inferior; 3.166 euros mensuals. “Una comparació odiosa”, destaca el jutge.

Tot això, conclou la interlocutòria, suposa “una perversió del sistema de contractació pública, que violenta la llei fins a fer-la inservible per a les finalitats del bon ús dels béns públics: economia i eficàcia”. La interlocutòria afegeix que és “particularment reprovable que es busqui l'enriquiment a través de la comissió d'uns fets presumptament delictius [...] en un servei públic vital com el transport sanitari”.

Les ramificacions del cas amenacen ara a estendre's després que els regidors d'ERC a Amposta estudiïn portar al Tribunal de Comptes una adjudicació feta fa un mes a Ambulebre per 140.000 euros per un procediment negociat sense publicitat. L'alcalde d'Amposta és Manel Ferré (CiU), que, al seu torn, presideix el Consorci de Salut i Social de Catalunya (CSC).