Internautas.es, una historia de resistencia

Han tenido que pasar cinco años y cuatro ministros para que el registro de dominios ".es", sea un indicador positivo en el desarrollo de la Sociedad de la Información en España, sin duda, debido a la aplicación de un Nuevo Plan Nacional de Dominios que ha atendido las propuestas demandadas por la comunidad internauta: Flexibilización y agilización a la hora del registro y una sustancial rebaja del precio, que el Gobierno fijo en un 70%.

La historia del registro de dominio internautas.es describe el trabajo realizado por la Asociación de internautas para la consecución de un objetivo: que los dominios ".es" sean baratos, rápidos y accesibles a todo el mundo. En Octubre del año 2000 la Asociación de Internautas solicitó a nic.es el nombre de dominio internautas.es. Los pasos y papeleos necesarios para esa solicitud no fueron para nada desdeñables: Formularios, peticiones y explicaciones del por qué solicitábamos este nombre de dominio. Y todo ello por fax, que aunque sea un medio electrónico, nada tiene que ver con la operativa en Internet.

Algo que en principio creímos lógico que nos concedieran -por ser, como somos, una Asociación Española con presencia en Internet y con varios dominios génericos con la palabra internautas en propiedad y, además, siendo un dominio que estaba libre- se convirtió en toda una odisea para llegar a conseguirlo. El dominio internautas.org tardamos en conseguirlo aproximadamente 10 minutos (incluyendo el pago). Esta solicitud en nic.es tardó en tramitarse... siete meses. Si, siete meses, fue lo que tardaron en contestar, para... denegarnos el dominio internautas.es. Pero.. no adelantemos acontecimientos

Nada mas solicitar el nombre de dominio internautas.es ya empezamos a interesarnos por el funcionamiento y la gestión de los nombres de dominio en nuestro país. Sinceramente no nos gusto lo que vimos y nuestras primeras denuncias fueron, inevitablemente, su elevado precio: el más caro del mundo. A esta denuncia, el, hoy inexistente, Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCYT) nos respondió negando la mayor, por lo que tuvimos que sacarle de su error. A cuenta de la denuncia realizada por nuestro servicio del defensor del internauta conseguimos que el PP y el PSOE introdujesen algunas enmiendas en el anteproyecto de los dominios ".es", aunque, como se pudo ver poco después, con escasos resultados. Esa semana, estamos en noviembre del 2000, el Congreso de los Diputados aprobó la creación de la empresa pública Red.es, que regularía a partir de entonces los dominios ".es", junto al aumento del precio de los dominios ".es" -y con la posibilidad, una vez más, de subastarlos-. Vamos .... dominios a la española

Los análisis que realizamos a partir de esa fecha nos demostraron que la asignación de nombres de dominios ".es" era muy lenta, prepotente (nos llegaron a aconsejar como nos teníamos que llamar en Internet), con concesiones, como mínimo, sospechosas o arbitrarias de algunos nombres de dominios e incluso seguíamos inconcebiblemente, con las pretensiones del Gobierno de aquel entonces, de subastar los nombres de dominios y con unos precios... 18.000 de las antiguas pesetas (~110 euros) .

La única solución que nos quedó fue comenzar nuestro particular periplo denunciando, mes a mes, la caótica situación que estaban viviendo los dominios ".es". Tras nuestras aceradas críticas de los meses anteriores, en Marzo de 2003, el MCYT anunció un discreto Plan de Dominios .es con unas muy pequeñas mejoras que, evidentemente (y a que desde la AI pronosticamos), siguieron haciendo fracasar a los dominios ".es". Estas mejoras -algo es algo- solo buscaban acallarnos, contentarnos con unos dominios de tercer nivel mucho mas baratos y fáciles de conseguir (y realmente eran así), pero sin atajar el verdadero problema de los dominios de segundo nivel, así que... no cejamos en nuestro empeño y seguimos con las campañas de denuncia.

La respuesta, de los responsables del ".es" por aquel entonces, a nuestras denuncias no fue otra que la de la opacidad (ni siquiera querían que conociéramos el número de dominios que estaban manejando), por lo que desde la Asociación de Internautas no tuvimos otro remedio que solicitar la dimisión de los responsables de Red.es y, como respuesta a la denegación de nuestro dominio solicitado, con fecha 29 de Julio de 2003, demandar,en el Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo nº 7 de Madrid, a Red.es por el dominio internautas.es.

Esta demanda no fue obstáculo para seguir denunciando las cifras tan penosas que, a pesar del plan del MCYT, seguían cosechando los dominios ".es", e incluso llegamos a preguntarnos quien engañaba al Ministro para que siguiera con esa política tan nefasta en los dominios ".es".

Por aquel entonces, octubre del 2003, nuestras quejas llegaron a la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado y le demostramos al Sr. Ministro el elevadísimo precio que tuvimos que pagar por un dominio de tercer nivel, solicitándole además que se dejase de "pamplinas" y abaratase de una vez por todas los dominios ".es"

Los titulares que siguieron en nuestra web no indicaban un futuro halagüeño para los dominios ".es": Peor imposible, Batacazo, otra vez, en Octubre, SYSTEM FAILLURE, El caos de los dominios de tercer nivel...

Lamentablemente, el 24 de octubre de 2003, el Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo nº 7 de Madrid desestimó nuestra demanda y nos quedamos sin el dominio internautas.es (podíamos ser internautas.org, internautas.net, internautas.info, internautas.biz, internautas.us... pero no internautas.es) a pesar de que el mismo juez sentenció "que la pretensión del actor no se presenta absolutamente desprovista de amparo fáctico o normativo".

Esta sentencia fue el acicate que nos movió a redoblar nuestros esfuerzos para seguir denunciando, con más fuerza si cabe, la política de los dominios ".es", y en Diciembre de 2003 los titulares de nuestra página web, dedicada al tema de dominios, fueron: Más mentiras y abusos con los dominios .es, Red.es no es registrador oficial del dominio.es, según ICANN, Dominios.es: pocos y descoordinados llegando a tomarnoslo en cachondeo el día de los inocentes y decir que nos íbamos, por imposibilidad de conseguir el dominio internautas.es, a Holanda con nuestro dominio internautas.nl (y que efectivamente llegamos a comprar).

Ya en enero de 2004, tuvimos que denunciar la arbitrariedad en la concesión de dominios, con el concedido a Mariano Rajoy. La respuesta de Red.es a esta denuncia solo nos produjo un ataque de risa, aunque realmente no era para nada gracioso, por la confusión de Red.es entre "flexibilidad" y "arbitrariedad" al conceder un dominio al margen de la ley. Aun así, y como efecto colateral a este cruce de acusaciones, conseguimos tácitamente una mayor facilidad en la concesión de dominios para nombres de personas físicas.

A pesar de todo esto, el Ministerio seguía pasando de puntillas con los dominios ".es", anunciando que, atendiendo a las peticiones de los internautas, bajaría las tasas de los dominios ".es pero dejando de lado el resto de nuestras peticiones.

El descontrol en Red.es llegó por aquellas fechas al extremo de tardar una semana y media en solucionar, tras un aviso nuestro, un agujero de seguridad en su propia web. Estaba claro que para Red.es los internautas seguíamos contando solo para pagar.

Con el cambio de Gobierno, en principio, las cosas no mejoraron en absoluto: Los dominios .es en la UVI, España tiene 7 veces más dominios genéricos .com .org y .net que .es, Pocos dominios '.es', Alemania registra más direcciones en tres días que España en un año, Dominios .es: Septiembre, el peor resultado de los dos últimos años.. el cerco a los dominios .es fue implacable, hasta que por fin... una luz en la oscuridad: el Ministerio de Industria anunció la rebaja del 80% en el coste de los dominios.

Los meses siguientes fueron un compás de espera hasta que el nuevo plan de dominios se aprobara finalmente. Este plan, desarrollado en tres fases, ya incorporaba todas nuestras peticiones. Más baratos, más rápidos, más flexibles.

El 14 de Octubre de 2005, por fin y tras cinco años de peleas, conseguimos (en la segunda fase del plan de dominios), el tan deseado dominio internautas.es.

El 7 de noviembre por fin los dominios ".es" se liberalizaron por completo, y aun con el caos inicial y algunos errores de bulto, se consiguió, en el primer mes, un éxito absoluto en número de registros .es. ¿Lo podían haber hecho mejor?. Seguro que si, pero ya era un paso adelante.

Durante el año 2005 el incremento de registro de dominios .es ha sido de 213.291 dominios. Cabe destacar que durante el mes de diciembre se registraron 33.941 dominios .es y 5.641 dominios genéricos ".com. net y .org". Esa tendencia se mantiene durante el 2006 de tal manera que por cada registro genérico ".com, .net o .org" los españoles registramos tres dominios.es, hasta llegar a os 356.000 registros de dominios.es, cuatro veces más que en marzo de 2.005.

Víctor Domingo es presidente de la Asociación de Internautas