El diálogo interinstitucional se atasca

El diálogo interinstitucional que abrieron el julio pasado el Gobierno socialista y las tres diputaciones, todas ellas en manos del PNV, se halla prácticamente parado. Ninguna de las seis comisiones o mesas sectoriales que ambas partes constituyeron ese mes como principal fruto de su negociación cuenta ahora siquiera con una cita para una próxima reunión. Más allá de lograr el desbloqueo de la incomunicación y reducir el nivel de enfrentamiento entre socialistas y peneuvistas tras el cambio de Gobierno, apenas si han ido más allá de plantear sus objetivos a medio plazo. Aunque el marco negociador en marcha para aprobar los Presupuestos Generales, los vascos y los de las diputacutaciones, en cuyas negociaciones se van a entrecruzar los tres grandes partidos, pueden estar retrasando su definitivo arranque, lo cierto es que todos los acuerdos siguen pendientes de más trabajo de campo en las mesas.

Ninguna de las comisiones cuenta con una cita para la próxima reunión

Por ejemplo, las líneas de actuación estratégicas para las cuentas de 2010 se hallan más en manos de socialistas y populares que de la comisión interinstitucional correspondiente; la contención del salario de los funcionarios, básica para frenar el gasto público, se adoptará en función de la subida ya acordada por la Administración central, y el catálogo de servicios sociales y su revisión y ordenación, aunque avanza, marcha con el freno de mano puesto, pues su desarrollo queda muy ligado a la asunción de la transferencia de las políticas activas de empleo, prevista para enero próximo.

Las diputaciones se refugian en que el impulso de esos foros depende exclusivamente del Gobierno y ni oficial ni extraoficialmente critican su lento ritmo. Fuentes de las tres instituciones forales reiteran además su "lealtad" institucional y su compromiso con el Gobierno. Y al Ejecutivo no le preocupa el parón, pues lo considera la consecuencia lógica de una coyuntura en que deben todavía despejarse varias incógnitas.

La primera ecuación puede resolverse esta misma semana. Para el próximo jueves está inicialmente prevista la celebración de un trascendental Consejo Vasco de Finanzas en el que Gobierno y diputaciones harán la previsión de recaudación sobre la que comenzar a pensar en los presupuestos de 2010, previsión marcada por el desplome que la tributación está viviendo este año por la crisis.

Diversas fuentes del Ejecutivo creen que las comisiones se reactivarán precisamente desde ese momento, sobre todo después de que el lehendakari, Patxi López, pidiese a mediados de septiembre un esfuerzo a todos los partidos para que no quede el presupuesto de ninguna institución sin aprobar en estos momentos de recesión.

La puesta en marcha de las seis mesas interinstitucionales vino precedida de un serio enfrentamiento entre el PSE y el PNV que deterioró sus relaciones mutuas. El inicial modelo peneuvista de oposición al nuevo Gobierno convirtió al diputado general vizcaíno, José Luis Bilbao, en el principal exponente de las críticas al Ejecutivo. López aprovechó la propuesta del estabilidad que el PNV lanzó en julio para promover las seis mesas e intentar encauzar la situación.

De hecho, algunas de las reuniones se produjeron justo tras notables polémicas, incluso por el nivel de interlocución en la inicial del 20 de julio. La relativa a inserción laboral del 7 de septiembre se precipitó tras la pugna del Gobierno con la Diputación de Guipuzcoa, después de aprobar ésta la concesión de ayudas sociales con el único requisito de estar seis meses empadronado.