¿Bastan dos horas de castellano?

La tercera hora de castellano en las escuelas ha vuelto a la palestra. Ya lo estuvo hace dos años por el decreto del Gobierno central que insta a cumplir la tercera hora de castellano, que fue recurrida por la Generalitat ante el Tribunal Constitucional. Ahora ha vuelto al escaparate de la actualidad tras aprobarse, en la comisión del Parlament, el proyecto de ley de Educación catalana.

El proyecto de ley consagra la inmersión lingüística en catalán. Y esquiva por ley la obligatoriedad del decreto estatal que fija la tercera hora. Se apoya en el Estatuto, que es una ley orgánica. Sin embargo, la propia Ley Orgánica de Educación (LOE) dice que es potestad del ministerio fijar el 55% de los horarios y contenidos mínimos en las escuelas en las comunidades con dos lenguas oficiales, como Cataluña.

El nivel de catalán y castellano es similar en primaria, según Educación

La mayoría de las escuelas catalanas están impartiendo tres horas por semana de lengua catalana y dos de castellana. Muchas, además, imparten otras dos horas de lengua extranjera, mayoritariamente inglés.

Pero más allá del fragor político, que puede acabar en los tribunales -según amaga el PP-, ¿necesitan los alumnos catalanes una hora más de castellano en la escuela?

Expertos y docentes que trabajan a pie de aula con alumnos consultados por EL PAÍS (véase la página siguiente) coinciden en dos cosas. La primera, que desde la escuela hay que despolitizar el tema y afrontarlo con rigor pedagógico. La segunda, que ningún territorio es igual a otro y dar más o menos horas de castellano -como de catalán- debería depender de la zona donde esté la escuela. Si el centro está en una zona más catalanoparlante, sería bueno una hora más por semana de castellano. Y, al revés, mejor dar más catalán en áreas castellanohablantes. Algunos centros dicen que están haciendo justo eso.

Los resultados de las pruebas de competencias indican que los alumnos de primaria y secundaria tienen un nivel similar en castellano que en catalán.

En el curso 2006-2007, las competencias en castellano y catalán de los alumnos de cuarto de primaria (9-10 años) eran muy parecidas. En cuatro de las competencias medidas, dos arrojaban mejores resultados en catalán y dos en castellano, según datos de un informe del Consejo Superior de Evaluación, ligado al Departamento de Educación de la Generalitat.

A la hora de comprender la información de un texto escrito, el 81% de los alumnos de cuarto de primaria asumía la competencia en catalán y sólo el 58% en castellano. Pero si se trata de "producir un texto con orden y claridad" el 61% superaban el nivel requerido en castellano y sólo el 56% en catalán.

En cuanto a escribir usando correctamente los conocimientos lingüísticos (léxico, ortografía y morfosintaxis) el 56% superaba la prueba en castellano y sólo el 53% en catalán. Pero para comprender un texto escrito interpretando el mensaje que contiene el texto, el 79% superaba la prueba en catalán y el 75% en castellano, siempre según el citado informe.

No hay hasta la fecha una evaluación completa de final de primaria. La Generalitat la acaba de instaurar por primera vez este curso para medir el nivel de los alumnos en lengua castellana, catalana y matemáticas y extraer conclusiones.

Otro estudio de la Generalitat, de 2004, en este caso con alumnos de segundo de secundaria, (13-14 años) constata unos resultados bastante similares a los de primaria. Mejor en castellano a la hora de entender e interpretar un texto oral y mejor en catalán si se trata de entender e interpretar la información de un texto escrito.El proyecto de ley de Educación, de 114 páginas, abarca desde la etapa de infantil hasta las puertas de la Universidad y asuntos como la inmigración, la gratuidad, las lenguas, los conciertos, los currículos escolares, la autonomía de las escuelas, la evaluación de centros y profesores y la separación por género de los alumnos.

La Generalitat fijará territorialmente la proporción máxima de alumnos con necesidades educativas específicas (principalmente, inmigrantes) que pueden ser escolarizados en cada centro para evitar guetos.Los centros del futuro Servicio de Educación de Cataluña (formado por públicos y privados concertados) son gratuitos. No se puede imponer la obligación de hacer aportaciones ni vincular la escolarización a la obligatoriedad de recibir ningún servicio escolar adicional.

Opción al castellano

La lengua vehicular es el catalán. Hay opción a la escolarización en castellano hasta cinco años, como ahora. Inicialmente, una enmienda de ERC planteó reducir la opción a escolarizar en castellano a un año. Al final, se ha pactado que "en el curso escolar en el que los alumnos inicien la primera enseñanza, los padres (...) podrán instar, en el momento de la matrícula, que sus hijos e hijas reciban atención lingüística individualizada en castellano, cuando ésta sea su lengua habitual". Aun así, todos los alumnos estarán en la misma aula, como ocurre ahora. Se impartirá, al menos, una lengua extranjera.

Se podrá concertar el bachillerato y la FP, con algunos requisitos. Los centros tendrán más autonomía. Podrán "organizar el centro y definir los procedimientos para aplicar" su proyecto.

Los centros deberán tener un proyecto educativo, que tendrá que recoger al menos: los criterios pedagógicos, las prioridades y las actuaciones, o sea, los indicadores de progreso, el desarrollo de los programas, el proyecto lingüístico. Se evaluarán centros y docentes.Aunque con condiciones, se mantiene la opción de seguir separando alumnos por sexo y cobrar el concierto, a lo que ICV se opone.

Los profesores han de acreditar el nivel C2 en lengua catalana tanto a nivel oral como escrito. Y en lengua extranjera se deberá acreditar el nivel B2.

Se crean cuerpos de docentes de Cataluña, cuerpos de catedráticos, de profesores y de maestros de la Generalitat.