Habrá más recursos para dependencia y para los municipios

Los grupos parlamentarios se encontrarán hoy y mañana en la Comisión de Presupuestos del Congreso con una mayoría formada por PSOE, PNV y BNG que rechazará la inmensa mayoría de las enmiendas parciales al proyecto de Presupuestos para 2009. Ésta es una decisión cerrada, aunque el Gobierno ha decidido atender -no precisa en qué medida- algunas de las demandas de los grupos, de las comunidades autónomas y de los ayuntamientos en dos materias: atención a la dependencia y financiación municipal.

Precisamente ayer la Comisión de Hacienda de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) aprobó por unanimidad las propuestas que enviará a los grupos parlamentarios para que las traduzcan en enmiendas. También al PSOE, que ya las conoce. Pero el asunto no está en sus manos sino en las del Gobierno. Fuentes gubernamentales apuntan a que habrá algunos recursos más para estas partidas, aunque, como aún no hay una decisión, las enmiendas que hoy se estudien serán rechazadas. Todavía quedará tiempo para aprobar enmiendas -si el Ejecutivo decide abrir la mano- cuando los Presupuestos pasen al Pleno para su aprobación antes de ser enviados al Senado.

En todo caso, la reconsideración del Ejecutivo no alcanzará ni de lejos las pretensiones de CiU, ERC-IU-ICV y PP. El proyecto del Gobierno destina 1.158 millones para la dependencia, cifra que la oposición quiere casi duplicar -pide entre 800 y 1.000 millones más- al estimar que las comunidades no pueden atender la demanda, según denuncia el portavoz de ERC, Joan Ridao. Éste se reunió ayer con el portavoz socialista de Presupuestos, Francisco Fernández Marugán, que también recibió a Gaspar Llamazares y Joan Herrera (IU-ICV).

En las enmiendas de todos ellos figura una tradicional: la petición de que se congelen los gastos de la Casa del Rey (rechazada por PSOE y PP). Hoy sí se aprobarán las enmiendas pactadas por el PSOE con el PNV (por un valor de 87 millones), con el BNG (125 millones) y las propias del PSOE (100 millones). Hace dos semanas, los nacionalistas vascos y gallegos salvaron con su apoyo al Gobierno en la votación que pedía la devolución de los Presupuestos, y esa alianza se mantendrá en la fase de enmiendas.

Las reclamaciones de los ayuntamientos son principalmente dos: por un lado, que el Gobierno les autorice a contraer deuda para "atender con carácter inmediato los pagos" a las empresas que prestan servicios públicos, y que les permita cerrar 2008 y 2009 con déficit; por otro, que modifique el impuesto de plusvalía para que éste se cobre en función del valor de mercado de los terrenos y los inmuebles, no del catastral. Esas dos reclamaciones no le costarían dinero al Gobierno. El resto sí: un fondo de nivelación de 80 millones a repartir entre municipios de menos de 75.000 habitantes (la inmensa mayoría de los 8.000 que hay en España) y elevar el porcentaje de "entrega a cuenta" (el dinero que Hacienda adelanta a los municipios del total que prevé recaudar) del 95% del monto final al 98%, para tener el mismo trato que las comunidades autónomas.