El PSE abre la puerta a apoyar la regulación de la segunda actividad en la Ertzaintza
El PNV negocia en el Congreso con los socialistas una resolución sobre jubilación anticipada
Socialistas y peneuvistas negocian contrarreloj para cerrar un acuerdo que posibilite al Gobierno vasco regular la segunda actividad en la Ertzaintza en las mismas condiciones de edad (60 años) y cotización que el resto de policías del Estado. El PNV ha presentado una resolución en ese sentido que se votará el próximo martes en el Congreso. Fuentes socialistas indicaron que hay pendiente una conversación al más alto nivel entre los máximos responsables de Interior, Javier Balza y Alfredo Pérez Rubalcaba. El PSE se muestra receptivo a pactar en Euskadi una proposición en la materia.
Hay negociaciones en curso en Madrid y en Vitoria para intentar cerrar algún tipo de acuerdo parlamentario en materia de segunda actividad. Los partidos de la oposición le habían tomado la delantera al Gobierno, tanto en la Cámara vasca, como en el Congreso. En Euskadi, el parlamentario Carlos Urquijo (PP) presentó el 3 de mayo una proposición no de ley en la que se insta al Ejecutivo a remitir a la Cámara el proyecto de ley que regule la edad del pase a la segunda actividad, pendiente de aprobación desde hace 14 años.
El PNV, por su parte, presentó la semana pasada una propuesta de resolución que se debatirá el martes en el Congreso para que el Ejecutivo central, "previo acuerdo con los Gobiernos con competencia en la materia, promueva las modificaciones normativas necesarias para que los funcionarios de las policías autonómicas integrales puedan jubilarse anticipadamente con requisitos similares de edad y cotización a los previstos" para las policías estatales. PSOE y PNV ultiman los contactos para intentar cerrar el pacto, según fuentes de ambos partidos.
El portavoz socialista de Interior en la Cámara vasca, Rodolfo Ares, mantuvo un encuentro el 19 de mayo con el consejero Javier Balza para ver las posibilidades de pacto existentes entre el tripartito y el PSE ante la iniciativa de Urquijo. Ese mismo día, el tripartito y los socialistas vascos presentaron, cada uno por su lado, sendas enmiendas a la totalidad con una misma idea, pero con dos destinatarios diferentes. PNV, EA y EB instan al Gobierno central a que aplique a la Ertzaintza el mismo régimen de jubilación anticipada que para el resto de policías. En la Ertzaintza está situado en los 65 años, mientras que para el resto de cuerpos, en 60 años. A partir de ahí, el tripartito exige al Ejecutivo vasco que se desarrolle "de manera inmediata" la segunda actividad por edad.
En la enmienda socialista, el destinatario es el Gobierno vasco, al que le pide que impulse "las medidas necesarias para conseguir que los miembros de la Ertzaintza puedan jubilarse a los 60 años" y que presente en el plazo de un año un proyecto de ley que regule la edad para pasar a la segunda actividad. Fuentes del PSE admitieron a este periódico su disposición "a transaccionar con el tripartito".
Por su parte, el PNV en el Congreso denuncia en su propuesta de resolución el "incumplimiento" de una disposición adicional aprobada en diciembre de 2001 en la que el Gobierno del PP se comprometía a presentar un informe para analizar la situación de los policías autonómicos en relación con la jubilación. Tras cuatro años y medio, la previsión sigue sin cumplirse y el PNV recuerda que, aunque no sea más que por el simple paso del tiempo, se han "incrementado su urgencia y necesidad". Todo el mundo asume ya la urgencia de desarrollar el pase a segunda actividad por edad y la elaboración un catálogo específico de puestos para dichos agentes. Interior, de hecho, tiene planes para incorporar a agentes en segunda actividad a tareas de vigilancia y control de determinados edificios oficiales o policiales que ahora están siendo desempeñados por empresas de seguridad privadas.
Balza, en sus comparecencias parlamentarias de inicio de mandato ha subrayado la importancia de resolver esta cuestión. El 4 de octubre de 2001, se comprometió a "presentar a la Cámara el proyecto de ley regulador de la edad de paso a segunda actividad". El problema son los años que debería cotizar a la Seguridad Social la Administración vasca por cada agente en segunda actividad hasta que se jubile. Si finalmente se rebaja la edad de jubilación, el quebranto para las arcas vascas bajaría sensiblemente. "Esta parálisis no puede continuar ni un día más", advirtió el sindicato Erne a finales de 2004. "De lo contrario, avanzaremos hacia un escenario extremadamente negativo para la seguridad del país, que sólo desde posiciones de abyecta dejación de responsabilidades públicas puede ignorarse". A finales de 2005, Erne y CC OO pactaron con Interior instar al Estado a que los ertzainas puedan jubilarse anticipadamente en las mismas condiciones que los cuerpos estatales. El Gobierno vasco se compromete a modificar la ley en los seis meses siguientes.
Envejecimiento acelerado
La segunda actividad ha sido una prioridad sindical y una patata caliente para el Departamento de Interior. El sindicato Erne ha mantenido contactos este año con casi todos los partidos vascos para tratar este tema. A comienzos de esta legislatura, en mayo de 2004, en la primera reunión que celebró con el entonces ministro del Interior, José Antonio Alonso, el consejero Balza planteó la necesidad de equiparar la edad de jubilación anticipada con los mismos requisitos de edad (60 años) y cotización para la Ertzaintza que para el resto de policías estatales. Pero no hubo acuerdo.
Erne, en la firma del anterior convenio de la policía vasca, en 1999, logró que se aprobara un fondo anual para la segunda actividad que a día de hoy suma casi 50 millones de euros. El mismo año que Balza planteaba a Alonso esa petición, Erne organizó en noviembreunas jornadas sobre la materia en las que se planteó el tema de manera descarnada. El sindicato mayoritario apostaba ya por rebajar la edad de jubilación en la Ertzaintza (65 años) para reducir el impacto financiero que tendrá el pase a la segunda actividad. Los datos aportados por Erne revelaban que un total de 65 ertzainas de los 7.271 de la plantilla tenían entonces entre 55 y 65 años. Pero, al haberse creado el cuerpo en pocos años, su envejecimiento será en bloque: dentro de 15 años el 50,8% de los agentes tendrá esa edad (3.699). Y en 20 años, el 67% (4.872 policías).
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