La mayoría de las autonomías sólo abrirá el comercio ocho festivos

La mayoría de comunidades autónomas ha optado por la opción más restrictiva que permite la nueva Ley de Horarios Comerciales a la hora de establecer el calendario autonómico de aperturas de establecimientos en domingos y festivos: 10 de las 17 comunidades han limitado la apertura a ocho domingos y festivos al año. En cinco de estas 10 comunidades gobierna el PP, partidario de una mayor liberalización.

La nueva Ley de Horarios Comerciales, que entró en vigor el pasado primero de enero y que en su día provocó disensiones entre el ministerio de Economía y el de Industria, Turismo y Comercio sobre el alcance que había que darle a las restricciones a las aperturas de los comercios, mantiene en 12 el número mínimo de domingos y otros festivos en que los establecimientos pueden abrir, con carácter general. Sin embargo, esta nueva norma introduce elementos más restrictivos respecto del anterior marco legal al dejar la puerta abierta a que las comunidades autónomas que lo deseen rebajen este mínimo de 12 a ocho, en función de sus necesidades comerciales.

Por contra, la nueva ley no impone un máximo de festivos en los que se pueda abrir. Por otra parte, el mínimo de horas de apertura semanal se fijó en 72, frente a las 90 horas vigentes bajo el Gobierno del PP.

Más autonomía decisoria

En resumen, la ley da un margen decisorio algo mayor a los Ejecutivos de las comunidades autónomas para que sean más restrictivos o más liberales en su respectivo territorio.

A la vista del nuevo panorama, las autonomías han elaborado sus calendarios de apertura comercial en festivos, y, ayer, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio hizo públicos dichos calendarios.

De un total de 17 comunidades, 10 apuestan por el menor número permitido de aperturas en festivo. Se da la circunstancia de que en cinco de estas comunidades gobierna el PP, partido que coincide con la patronal de la gran distribución, ANGED, en considerar que la nueva ley es un paso atrás para la libertad de empresa y de los consumidores. Se trata de la Comunidad Valenciana, La Rioja, Castilla y León, Baleares y Galicia, aunque, en este último caso, se especifica que, al margen del marco general, los comercios abrirán dos días más en siete municipios (Ferrol, Padrenda, Barcadás, Vilardevós, Gongomar, Lalín y Vigo).

También se han apuntado al suelo mínimo de los ocho festivos otras cinco comunidades gobernadas por los socialistas, ya sea en solitario (como en Andalucía, Castilla-La Mancha o Extremadura) o bien en coalición, como en Cantabria (con el regionalista PRC) y en la Cataluña del tripartito (PSC-ERC e IC V), abanderada de la defensa del pequeño comercio urbano.

Además, en otras tres comunidades se está elaborando o revisando la legislación con la previsión de ocho aperturas en domingo. Se trata de Aragón (PSOE-PAR), Asturias (PSOE) y Euskadi (PNV-EA-IU).

En el otro extremo se sitúa la Comunidad de Madrid, junto a la ciudad de Ceuta, ambas gobernadas por el PP: abrirán 20 festivos (hasta ahora el tope en Madrid era de 21) y 18, festivos, respectivamente.

Las demás comunidades se mueven entre ambos extremos. Canarias (CC- PP) -aunque sólo Gran Canaria abre los nueve en el conjunto del año, ya que en el resto se opta por abrir 7 festivos y el octavo varía en función de la isla-. Murcia (PP), Melilla (PP) y Navarra (UPN-PP) se inclinan en 12 festivos.