Expertos piden al Gobierno una ley de calidad de la enseñanza "más igualitaria"

Cuando el anterior Gobierno del PP anunció en 2001 la Ley de Calidad de la Educación (LOCE), actualmente paralizada por el Gobierno socialista, expertos en materia educativa de distintas universidades españolas se reunieron en el Palacio de Jabalquinto de Baeza (Jaén) para pedir un debate previo. Tres años después, expertos como los catedráticos de Didáctica y Organización Escolar José Gimeno Sacristán, de la Universidad de Valencia, y Ángel Pérez Gómez, de la Universidad de Málaga, entre otros, se han vuelto a encontrar en Baeza para exigir al nuevo Gobierno una ley más igualitaria y con más recursos.

Tras el primer manifiesto del Foro de Jabalquinto, respaldado en 2001 por más de 1.700 especialistas, un segundo escrito ha visto la luz. Se trata de elevar hasta el Gobierno central una serie de directrices que reclaman incrementar los medios para mejorar la calidad y la igualdad de la enseñanza. Este encuentro se enmarca dentro de otros tantos que la Consejería de Educación ha organizado durante el mes de noviembre en el resto de provincias. El objetivo a alcanzar es que el futuro marco legal en materia de educación se sustente en el máximo consenso posible. En el debate andaluz han participado más de 3.000 profesionales, junto al resto de la comunidad educativa.

El segundo manifiesto del Foro de Jabalquinto, bajo el título Propuestas para una ley, toma como punto de partida un sistema educativo "guiado por la racionalidad moderna". En este apartado destaca la insistencia en el "principio constitucional de laicidad", pero sin perjuicio de que la propiedad pública de los centros ceda sus instalaciones para otros propósitos, como es el caso de la educación religiosa. Los expertos también recuerdan que el nivel de riqueza del que disfruta España no se corresponde con los recursos que se dedican a la educación.

El manifiesto hace hincapié en el escaso gasto social, que repercute negativamente en el gasto público para la educación, "lo que impide que la educación sea un mecanismo de compensación ante un desigual reparto de las riquezas". Entre otras desigualdades a combatir, los participantes resaltan aquéllas que se hacen patentes entre el sistema público y privado concertado, por lo que exigen una revisión y regulación más eficaz del sistema de conciertos.

Clarificar competencias

Otra de las cuestiones abordadas en el Foro de Jabalquinto reclama "clarificar" las competencias de las diferentes comunidades autónomas, sindicatos, centros y profesorado con el objetivo de alcanzar "una mayor responsabilidad" entre cada una de las partes. Para los profesionales reunidos en Baeza, las políticas educativas han estado más preocupadas en la regulación y en el control burocrático que "en la previsión de medios, facilitación de condiciones y control de eficiencia de los recursos y de las estrategias emprendidas".

Con respecto al currículo, el manifiesto propone una reducción del número de asignaturas para que se frene la progresiva parcelación del contenido y la variedad de profesores que intervienen con unos mismos alumnos. En cuanto al establecimiento de diferentes itinerarios, tal y como recoge la LOCE, los expertos señalan que éstos "son cauces para acoger la diversidad cuando son equivalentes, pero no si suponen encarrilamientos de las desigualdades abandonadas a su suerte".

Junto a este manifiesto del Foro de Jabalquinto, las conclusiones y propuestas del debate andaluz, que finalizó este fin de semana con un encuentro en Córdoba, se presentarán al Ministerio de Educación como aportación de Andalucía a la reforma de la LOCE.