Una auditoría de Hacienda revela múltiples deficiencias en la gestión de TVE en 2001

Una auditoría de la Intervención Delegada de Hacienda en RTVE revela "deficiencias" de gestión y control de gastos en múltiples áreas de la televisión estatal durante el año 2001. La falta de planificación en la emisión, producción y adquisición de derechos incide negativamente en la calidad y en el coste de los programas, indica el informe, que resalta "la inadecuada gestión" en cuanto a compras, alquileres y servicios. También cuestiona la rentabilidad de programas de elevado coste encargados a productoras privadas y la contratación de cine mediante intermediarios.

El Ministerio de Hacienda, que cada año fiscaliza el estado financiero de RTVE, ha detectado en el ejercicio 2001 "deficiencias" en múltiples áreas de gestión. Así, por ejemplo, detalla que a menudo se compran bienes sin que se contrasten ofertas con varios proveedores, que el 28% de las inversiones analizadas se ha adjudicado sin un mínimo de tres ofertas concurrentes o que se elaboren presupuestos elevados en relación a los precios de mercado. También se cuestionan los mecanismos de compra de películas, a menudo a través de intermediarios que encarecen los precios, o los contratos de imagen de directivos al margen de la legislación vigente.

Javier González Ferrari, que ocupaba la dirección general de RTVE en aquel año y actualmente desempeña la presidencia de Onda Cero, aseguró ayer que en el informe de Hacienda "no hay nada que no sea absolutamente normal" dentro del funcionamiento del ente.

Una parte central de la auditoría hace referencia a la producción de programas y a la adquisición de derechos de emisión. Se especifica que TVE genera un déficit, por cada hora de emisión, de 28.428 euros (la diferencia entre unos gastos de 65.675 euros y unos ingresos de 37.247), cifra que supone una ligera subida respecto al año anterior (27.762). El informe recalca que la cadena pública debe tender a implantar "un sistema integral de costes con el fin de conocer el coste real de los programas producidos y relacionarlos con los ingresos asociados".

En la franja de máxima audiencia (de 20.30 a 24.00) se considera que debería ser "de cumplimiento obligado" hacer una estimación de la rentabilidad de los programas antes de firmar los contratos. Hacienda ha percibido que "los costes tan elevados que presentan algunas producciones hacen que ya a priori sea muy difícil rentabilizarlas", y detalla el coste por minuto y la audiencia de las más significativas.

Con estos baremos, la serie más cara (8.500 euros el minutos) fue Mi teniente, protagonizada por Juan Luis Galiardo y producida por la compañía Mi Teniente Calleja Galiardo, fuertemente vinculada al actor, por la que TVE pagó más de dos millones de euros. Registró una audiencia media del 16,6%, muy lejos de la media de la cadena aquel año (24,8%). En similares parámetros se movieron El botones Sacarino (producida por Ficción TV) y Agente 700 (de Zeppelin), que tuvieron un seguimiento "muy por debajo de lo que cabría esperar en función de los costes de producción". TVE contrató 13 capítulos de cada una de las dos telecomedias. De El botones Sacarino sólo se emitieron cinco y de Agente 700, ocho, pero la cadena soportó todos los costes.

Hacienda llama la atención sobre la creciente participación de las productoras privadas y califica de "residual" el hecho de producir un programa totalmente con medios propios, sobre todo en la franja estelar. Destaca que en ocasiones las empresas independientes aportan medios y servicios "que podrían ser gestionados directamente por TVE", y da cuenta de la infrautilización de los recursos humanos de la cadena.

Dentro del área de producción propia, que absorbe 131 millones de euros de gastos externos, el 72% (95 millones) está en manos de empresas ajenas a TVE. La auditoría sostiene que cuando la cadena financia el 100% debería disponer de todos los derechos. Pero en algunos productos (como Academia de Baile Gloria, telecomedia protagonizada por Lina Morgan), los derechos tienen pases limitados y concentrados en un corto periodo de tiempo.

En cuanto a la adquisición de películas, el informe reseña que algunos títulos (The Phantom) se compraron a un coste muy superior a la recaudación en taquilla y que los derechos de ocho largometrajes, que costaron 23.840 euros, caducaron antes de su emisión.