"La cohesión de la España plural"
El PSOE aprobó ayer el programa electoral con el que José Luis Rodríguez Zapatero pretende llegar a la presidencia del Gobierno y dar "cohesión a la España plural". Éstas son algunas de las propuestas más destacadas en los temas que más preocupan a los españoles, según el CIS.
- Vivienda. Compromiso de que ningún ciudadano se vea obligado a invertir más del 30% de su renta para disfrutar de una vivienda digna.
-Lucha contra la especulación inmobiliaria, reforzando el control público del urbanismo y la penalización de la corrupción.
-Se firmará un acuerdo entre las tres Administraciones, de forma que todos los suelos en propiedad pública que se desafecten de su uso preexistente se destinen, preferentemente, a la promoción de vivienda de protección oficial, a equipamiento social o de interés colectivo.
-Reforma de la legislación estatal sobre valoración legal del suelo, de forma que no se puedan incorporar elementos especulativos.
-Establecimiento de la reserva obligatoria de un porcentaje del suelo no urbano no consolidado y urbanizable adecuado para la promoción de viviendas protegidas que no será nunca inferior al 25% del aprovechamiento urbanístico residencial.
-La figura de vivienda protegida (VPO) será reformada para aumentar la oferta y evitar el fraude. Las ayudas públicas se destinarán preferentemente a la VPO en alquiler o en derecho de superficie. La vivienda protegida destinada a la venta mantendrá durante toda su vida útil un precio máximo actualizado cada año, y sólo podrá venderse a demandantes de este tipo de vivienda inscritos en el registro público.
-Compromiso de garantizar el acceso a la vivienda (nueva o usada, en compra o en alquiler) a 180.000 familias al año, durante cuatro años.
-Creación de un nuevo Plan de Vivienda y de una Agencia Pública de Alquiler que ofrezca una mayor seguridad jurídica a los propietarios y facilite ayuda a los más desfavorecidos.
- Inseguridad ciudadana. El Ministerio del Interior pasará a llamarse Ministerio de la Seguridad.
-Se pondrá en marcha un Plan Nacional de Prevención de la Delincuencia.
-Creación de un mando único de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
-Se formarán 45.000 agentes en cinco años, a razón de 6.000 policías y 3.000 guardias civiles anuales.
- Justicia. Se garantiza que, antes del final de la legislatura, ningún proceso ante un tribunal se prolongará más de dos años.
-El gasto directo en el área de Justicia aumentará en 180 millones de euros anuales, con el objetivo de que, a medio plazo, alcance el 2% del Presupuesto del Estado.
-Reforma de la carrera judicial y creación de 1.000 nuevas plazas de jueces y fiscales durante la legislatura.
-Los vocales del Consejo General del Poder Judicial y su presidente deberán comparecer en actos parlamentarios de control.
-Se establecerá un mandato máximo de 5 años, no renovable, para el fiscal general del Estado, que tendrá que comparecer ante el Parlamento antes de ser nombrado. Asimismo, no podrá intervenir o tomar decisiones en relación con procedimientos penales que afecten a miembros del Gobierno.
-Modificación de la Ley Orgánica que regula el Tribunal Constitucional para agilizar los procesos de admisión de amparo, y el establecimiento de un plazo máximo de dos años para la resolución de estos procesos.
- Sanidad. Reducción de los tiempos de espera para las intervenciones programadas a un máximo de 45 días; 10 días para la primera cita con el especialista, y un máximo de 7 días para las pruebas diagnósticas.
-Establecimiento de un Plan de Salud Bucodental para niños de 7 a 15 años.
-Asistencia con tecnología láser para tratar los problemas de refracción visual (miopía, hipermetropía y astigmatismo).
-Acceso gratuito a la píldora poscoital en hospitales, centros de salud, servicios de urgencia y centros de planificación familiar.
-Elaboración de una Ley de Reproducción Asistida e impulso a la investigación con células madre.
-Mayor disponibilidad de habitaciones de uso individual en los hospitales del Sistema Nacional de Salud. Se garantizará el uso de esas habitaciones para los pacientes en situaciones de gravedad.
-Creación de la figura del defensor del paciente que estará adscrito a los defensores del pueblo de cada comunidad autónoma.
-Incremento del Fondo de Cohesión Sanitaria para reducir las desigualdades territoriales.
-Conclusión del pacto con Farmaindustria y desarrollo de un Plan Estratégico de Política Farmacéutica.
-Se creará un programa para la atención de pacientes crónicos.
- Servicios Sociales. Impulsar un mercado laboral más favorable para las familias, con jornadas laborales más flexibles, mejora de las condiciones de excedencia para padres y madres por necesidades familiares y un permiso de paternidad de dos semanas. Se elaborará una Ley de Parejas de Hecho y se incorporará al Código Civil la igualdad de las distintas formas de familia.
-Aumento del salario mínimo, que pasará de 460 a 600 euros mensuales.
-Aprobación de una ley integral sobre violencia de género.
-Elaboración de un Plan Nacional de Lucha contra la pobreza y la exclusión.
-Adopción de medidas para la atención a los mayores y creación de una red pública de servicios sociales dirigida a los discapacitados.
-Creación de un Plan de Emancipación para los jóvenes que facilite el acceso a la vivienda y su entrada en el mercado laboral.
- Educación. Apertura de los centros docentes 11 meses al año.
-Las enseñanzas de religión serán voluntarias y no evaluables.
-Creación de una red de centros que aumenten la oferta de plazas de educación infantil para niños entre 0 y 3 años.
-Se crearán las condiciones para el desarrollo de una mayor autonomía de los centros educativos.
-Gratuidad de todos los colegios públicos y concertados. Estos últimos deberán garantizar que no exista discriminación en los procesos de admisión.
-Aumento de la dotación del profesorado de Educación Especial en los institutos de educación secundaria.
-Se reforzará la integración del alumnado inmigrante y se impulsará la escolarización de los inmigrantes adultos.
-Creación de un estatuto de la función docente que potencie la formación, el desarrollo profesional de los profesores, y mejore sus condiciones de trabajo.
-Incorporación progresiva del idioma extranjero en el segundo ciclo de la educación infantil. A partir del primer ciclo de la Educación Secundaria Obligatoria se implantará un segundo idioma extranjero. También se crearán nuevas escuelas oficiales de idiomas.
-Elaboración de un sistema de convalidaciones de títulos, válido para los países de la UE. Se agilizarán los procesos de homologación y convalidación de los titulados procedentes de otros países.
-Introducción de las nuevas tecnologías en la educación: un ordenador para cada dos alumnos con conexión de banda ancha en todos los centros, a partir de primero de ESO.
-Creación de un fondo estatal para extender la gratuidad de los libros de texto en la educación primaria y secundaria.
-Se potenciará la formación profesional y se elaborará una Ley de Bases sobre la Educación Superior y la Universidad, en colaboración con las comunidades.
-Incremento del gasto por alumno en todos los niveles del sistema educativo hasta alcanzar progresivamente la media europea.
![José Luis Rodríguez Zapatero, flanqueado por José Blanco y Manuel Chaves, durante la reunión del comité federal.](https://imagenes.elpais.com/resizer/v2/J5GWVCMPKQ2VHJGI4DOMO26RDY.jpg?auth=ddc790442ae70fa8f3e94b402410dceebf8635e3ecff648c12581f5f02ae03ff&width=414)