Londres presenta una nueva oferta sobre Gibraltar

El ministro británico para Europa, Peter Hain, lanza un llamamiento al Gobierno español para cerrar en otoño un 'acuerdo histórico' sobre Gibraltar basado en la cosoberanía, pero también una advertencia: 'España tiene que decidir si quiere un acuerdo o no'. Hain combina exigencias y concesiones. Deja claro que ese acuerdo debe ser 'permanente', pero admite que nada es eterno en política: 'Un acuerdo permanente es un acuerdo que permanece hasta que otra cosa ocupa su lugar'.

Pregunta. ¿Cómo están las negociaciones sobre Gibraltar tras el cambio de ministro de Asuntos Exteriores en el Gobierno español?

Respuesta. Hemos tenido una relación muy estrecha con el ex ministro de Exteriores, Piqué. Hay una estrecha amistad entre Jack Straw y Piqué y ha sido estupendo trabajar con él en un ambiente de gran respeto, tanto entre ambos Gobiernos como a nivel de la UE, en particular durante la exitosa presidencia española. Conozco muy bien a Ana Palacio, con la que he coincidido en la Convención . Sé que es una mujer muy directa y estoy seguro de que tendremos la misma buena relación de trabajo.

'España y el Gobierno de José María Aznar tienen la oportunidad de lograr el histórico hito de resolver esta disputa'

'Si alcanzamos un acuerdo sobre cosoberanía tiene que ser permanente, no una etapa hacia la soberanía española'

'Sólo reconoceremos el resultado de un referéndum (en Gibraltar) que hayamos ayudado a organizar nosotros'

P. ¿Cómo está la negociación?

R. Estamos en un momento bastante importante. Si somos capaces de conseguir un acuerdo -para nosotros sigue siendo mejor no llegar a ningún acuerdo que un mal acuerdo- lo más adecuado sería alcanzarlo en otoño. Nuestro mensaje a Madrid es que necesitamos saber si el Gobierno español es capaz de abordar los asuntos clave, porque no hay ningún problema en todo lo demás. Me refiero al principio de un acuerdo permanente, que no sea un paso hacia la plena soberanía española. Por supuesto, entendemos los fuertes sentimientos de la política española en este asunto, pero mi Gobierno no puede dar su apoyo a ningún acuerdo que suponga ir más allá de un acuerdo permanente en el sentido de ir hacia la plena soberanía española. El Gabinete y el Parlamento no lo podrían apoyar y no se podría ganar un referéndum en Gibraltar.

P. ¿Qué significa para usted un acuerdo permanente?

R. Significa que si alcanzamos un acuerdo sobre cosoberanía tiene que ser permanente. Obviamente, en las próximas generaciones se pueden negociar nuevos tratados, si se quiere. Nosotros entendemos permanente como lo opuesto a algo temporal, a que sea una etapa hacia la plena soberanía española. Eso no es aceptable.

P. Su Gobierno no acepta un acuerdo que sea de transición, pero el Gobierno español tampoco puede reconocer que el acuerdo sea para siempre. Eso le pondría en una posición muy difícil.

R. Un acuerdo permanente es un acuerdo que permanece hasta que otra cosa ocupa su lugar.

P. Por lo tanto no necesariamente para siempre.

R. Mire, en el mundo se firman muchos tratados con la vocación de que sean permanentes. Se firman porque se tiene la honesta convicción de que es el mejor camino a seguir. Me gustaría decir que Jack Straw y yo hemos hecho más que ningún ministro de Exteriores antes por llevar esto adelante con el apoyo del primer ministro; no creo que en el futuro próximo lleguen otros ministros tan vigorosos como nosotros en este asunto. Pero Madrid debe tener claro que no podemos jugar con esto. España y el Gobierno de José María Aznar tienen la oportunidad de lograr el histórico hito de resolver esta disputa. Si quieren mantener la reclamación histórica, públicamente, políticamente, en el contexto de este acuerdo, entonces no va a haber acuerdo. Es tan simple y claro como esto. Y el premio por resolver este conflicto en base a la cosoberanía, que sería una gran proeza histórica para este Gobierno y también para el Gobierno español y para España, ese gran premio, se perdería. Y la recompensa por resolver este conflicto en base a la cosoberanía es el conseguir una gran proeza histórica, para este Gobierno y también para el Gobierno español. Y esa recompensa se puede perder. Tienen que hacer una difícil elección. Nosotros ya la hemos hecho. Ahora la tiene que hacer España. Tiene que decidir si quiere un acuerdo o no. Ese es mi mensaje para España. Y lo digo con mucho cariño. Se lo hemos transmitido ya en privado con todo detalle; cada uno conoce las posiciones del otro. Quiero subrayar que en otoño podemos negociar sobre los detalles, por supuesto, estamos preparados para ello; pero que el acuerdo sea permanente no es un punto de partida de la negociación, sino de llegada.

P. ¿Tienen la sensación de que el Gobierno español está ahora menos interesado en cerrar un acuerdo que hace unos meses?

R. No. Sabemos que el Gobierno español está decidido a alcanzar un acuerdo.

P. Pero, ¿qué ocurre si ambos Gobiernos cierran un acuerdo pero este es rechazado por los gibraltareños? ¿Siguen ustedes decididos a mantenerlo sobre la mesa?

R. No anticipemos acontecimientos. Creo que si alcanzamos un acuerdo en forma de Declaración Conjunta hará falta cierto tiempo antes de apelar a la opinión pública de Gibraltar. Ambos Gobiernos tienen que conseguirlo, Londres y Madrid. No anticipemos ningún referéndum. No sería práctico. Creo que los gibraltareños han empezado a darse cuenta de que el principio de cosoberanía es una transformación del paisaje político que ningún Gobierno británico había puesto en marcha antes. Gibraltar necesita tiempo para reflexionar, para darse cuenta de que es un gran cambio.

P. ¿Qué ocurrirá si el Gobierno de Gibraltar convoca unilateralmente un referéndum a las pocas semanas de que Londres y Madrid acuerden una declaración conjunta?

R. Hemos dejado muy claro que sólo reconoceremos el resultado de un referéndum que hayamos ayudado a organizar nosotros. Será un referéndum organizado por el Gobierno británico, obviamente previa consulta al Gobierno de Gibraltar. ¿Por qué? Porque su resultado puede provocar que sometamos nueva legislación primaria a la aprobación del Parlamento para implementar los acuerdos sobre cosoberanía en los términos de cualquier nuevo tratado que hayamos negociado. En definitiva, no reconoceremos un referéndum inmediato sobre un acuerdo del que aún estará pendiente de negociación el tratado final.

P. La voluntad del Gobierno británico de alcanzar un acuerdo no parece que sea compartida por el Parlamento, el Partido Laborista e incluso la opinión pública británica.

R. Estoy seguro de que será un excelente acuerdo y la gente se sumará a él cuando lo conozca. Pasará por el Parlamento con gran facilidad, será apoyado por el Partido Laborista -salvo una pequeña minoría-, y creo que la gente se dará cuenta de que es un muy buen acuerdo para todos.