Navarra acaricia el pleno empleo

Navarra acaricia por vez primera en su historia el pleno empleo. Gobierno foral, sindicatos y patronal consideran que la concertación social y el diálogo han sido las claves para situar a Navarra como la comunidad de España con menor tasa de paro (un 6,98%, según los últimos datos de la Encuesta de Población Activa difundidos el pasado martes). La Cámara de Comercio e Industria asegura que la economía navarra crecerá este año por encima del 4%."Los resultados demuestran el fracaso de la confrontación por la confrontación", señala José Manuel Ayesa, presidente de la patronal navarra, en alusión directa a los sindicatos nacionalistas ELA y LAB.

Navarra no sólo tiene la tasa global de paro más baja de España, sino también la más reducida por sexos: un 4,2% en hombres y un 11,3% en mujeres, con apenas 15.600 desempleados. La constatación de esos resultados ha causado una euforia contenida entre las autoridades laborales de la comunidad, la patronal y los sindicatos UGT y CCOO que, a lo largo de la década de los noventa, han firmado sucesivos acuerdos de lucha contra el paro y colaboración institucional con Gobierno y empresarios. Todos ellos reiteran que la cifra mágica del 5% de paro, considerada el umbral estadístico del pleno empleo, se podrá alcanzar en el plazo previsto por el Plan de Empleo firmado el pasado año, es decir, a finales de 2001.

La consejera de Trabajo, Nuria Iturriagagoitia, estima que las cifras son "muy alentadoras", pero no olvida que uno de los extremos que permite presentar tal balance es la baja tasa de actividad de Navarra, un 50,1%, un punto menor a la media nacional y diez por debajo de la media europea. Iturriagagoitia considera que es el reflejo de un avanzado estado de bienestar. "Mejorar esas tasas es un reto; fundamentalmente incentivar a las mujeres a seguir incorporándose al mercado de trabajo", señala. "Lo que ocurre es que en muchas unidades familiares, sobre todo con hijos, la actividad laboral de uno solo de los padres genera suficientes ingresos como para vivir cómodamente y eso provoca la falta de interés o de iniciativa del otro cónyuge para salir fuera del hogar a trabajar", añade la consejera.

"Podemos incluso bajar más del 5% de paro en ciertos sectores", explica Ayesa. El dirigente empresarial atribuye el drástico descenso del paro a la "acertada" política económica de los ejecutivos central y de UPN, pero también a algo más. "Hemos construido una realidad de concertación con los sindicatos y el Gobierno basada en el consenso", dice Ayesa, "y ha dado sus frutos en forma de acuerdos intersectoriales, la creación del Tribunal Laboral, el Plan de Empleo, la creación del Servicio Navarro de Empleo y la puesta en marcha del Observatorio Navarro de Empleo". Para Ayesa, el éxito de esas políticas pone de manifiesto que ELA y LAB se han "automarginado" en una política de enfrentamiento que ha fracasado "porque es una reliquia del pasado".

Un modelo "único"

El secretario general de UGT en la comunidad, Juan Antonio Cabrero, considera "único en España" el modelo de relaciones laborales construido en Navarra. "Estamos en el buen camino y el 5% de tasa de paro es alcanzable", indica Cabrero, quien pone también su punto de mira en los colectivos de mayor dificultad de acceso al empleo y en los cerca de 10.000 inmigrantes.

Tanto UGT, primer sindicato en la región, como CCOO, el segundo, gestionan centros integrales de atención personalizada a los demandantes de empleo. Para Jesús Garatea, secretario general de Comisiones Obreras en la comunidad, el desarrollo armónico de Navarra "es un hecho que despeja tremendismos, aunque subsisten lagunas que hay que solventar". CCOO también cree que el 5% de paro es alcanzable y pide a cambio una reducción del empleo precario.

Mientras, la expansión económica continúa imparable. Según la Cámara de Comercio e Industria, la exportación aumenta, la actividad de construcción ha crecido un 44% en el primer trimestre del año y la industrial, más de un 11% en el mismo periodo.