Objetivo: mejorar la seguridad en las calles

La seguridad ciudadana, un asunto que fue uno de los ejes de anteriores campañas electorales, no tiene el mismo protagonismo en la presente (al menos por el momento...). La policía interpretra que ello se debe a que en el último año se han rebajado los índices de criminalidad, sobre todo en lo referente a atracos y tirones, modalidades delictivas éstas que tienen gran influencia en la seguridad callejera de las grandes urbes. No obstante, el fiscal general del Estado, Carlos Granados, reconoce que hay una importante cifra negra de delitos que los ciudadanos no denuncian por los más diversos motivos. Los principales partidos políticos coinciden en que es necesario aumentar la "presencia policial" en las ciudades. Interior acepta que éste es un buen método para combatir la sensación de inseguridad, algo que en muchas ocasiones se basa en una apreciación más psicológica que real.

La seguridad ciudadana ha sido uno de los temas centrales de anteriores campañas electorales. En la presente no parece que vaya a ocurrir lo mismo, al menos por el momento. "Eso prueba que no lo estamos haciendo tan mal", se apresura a argumentar un alto mando policial.Sin embargo, es probable que la seguridad ciudadana vuelva a ser objeto de viva polémica política y social cuando a finales del próximo mayo entre en vigor el nuevo Código Penal y se produzca la previsible excarcelación de unos 2.000 presos. Esto, sin duda, dará pie a algunos a sostener posiciones. apocalípticas.

En la última memoria del fiscal general del Estado, Carlos Granados, consta que los jueces incoaron 2.563.379 diligencias previas en 1994, lo que supone unas 137.000 más que el año anterior. El mismo Granados advierte que "son muchos los procedimientos que se inician por diligencias previas que concluyen por archivo" al comprobarse que no revisten caracteres de de lito. Pero también - reconoce que "son considerables" los hechos que no se denuncian "por razones morales, falta de fe en la justicia, ahorro de molestias, temor a posibles represalias, amenazas o arreglo tácito", lo que origina las llamadas cifras oscuras o negras de la delincuencia.

Es innegable que las estadísticas no reflejan con exactitud el número de delitos ni de delincuentes reales, aunque sirven para tener una idea aproximada del índice de criminalidad. Y, claro, cada uno puede hacer esa aproximación según su particular visión.

Los delitos contra la propiedad siguen representando aproximadamente las dos terceras partes de los denunciados, manteniéndose esta tendencia duran te los últimos años. En 1994, los españoles denunciaron 105.689 robos con violencia o intimidación, modalidad ésta que es una de las principales causantes de inseguridad ciudadana. Los hurtos -unos 500.000-, las estafas y las apropiaciones indebidas continúan en ascenso desde 1991, lo que parece confirmar lo dicho por grandes maestros del derecho, especialmente los representantes del positivismo criminológico italiano, quienes pronosticaron la progresiva disminución de la criminalidad violenta y el aumento de la delincuencia basada en la astucia. De hecho, los parricidios, asesinatos y homicidios tienden a disminuir: en el año 1994 se registraron 731 casos, frente a los 1.093 contabilizados en 1993. En las zonas urbanas se produjeron 576 delitos contra la vida, frente a los 641 registrados en 1994, según el Cuerpo Nacional de Policía, de lo que puede deducirse que no es verdad que aumenten los delitos de sangre.