No pagan más los que más tienen

, El informe de la OCDE se extiende en un análisis crítico de la política de gasto público y de la política fiscal. En el capítulo de gastos, la OCDE señala que los destinados a asistencia social se situarían en España, en términos de PIB, muy cerca de Estados Unidos y Japón, pero considerablemente por debajo de los tradicionales Estados benefactores europeos.

En conjunto, el gasto total absorbido o redistribuido por el sector público en España es relativamente bajo, "lo que refleja el retraso económico respecto a la mayoría de los países de la OCDE". Pero añade que sería necesario un mejor control del gasto público "tanto más cuanto el proceso de descentralización en curso tiende a estimular dicho gasto".

La participación de la economía mixta en la producción total, sin embargo, es muy elevada, ya que "España se sitúa en segundo lugar, tras Italia, como el país con mayor participación de economía mixta en el PIB, poniéndose de manifiesto las elevadas subvenciones y transferencias al sector industrial".

En el aspecto fiscal, el informe de la OCDE se muestra muy crítico respecto de la actual distribución de la carga ¡mpositiva. Se señala que "el Gobierno, con miras a impulsar adicionalmente los ingresos públicos, también se ha abstenido de compensar plenamente a los contribuyentes del arrastre fiscal debido a la inflación". Añade que "la carga fiscal para aquellos ciudadanos que realmente pagan el impuesto parece ser en España mucho mayor que en el conjunto de los países de la OCDE". Y en este sentido puntualiza que "la evasión fiscal es alta pero repartida desigualmente entre las diferentes fuentes de renta" y que "la fiscalidad sobre las sociedades es débil". En concreto, el informe destaca que el crecimiento de la remuneración salarial que es detraida por el Gobierno por cargas impositivas (o cuña fiscal) ha supuesto "pérdidas significativas en los salarios reales" durante el período 1979-1984, caracterizado por una "pronunciada moderación salarial". Esa cuña fiscal ascendía al 38% en España en 1987 para los trabajadores solteros, es decir, estaba ligeramente por debajo de la media de la OCDE.

El informe resta preocupación sobre los efectos recaudatorios del nuevo IRPF. Factores como el descubrimiento de una importante bolsa de dinero negro refugiado en las pólizas de seguro con prima única, permitirán amortiguar el impacto de una menor carga impositiva para las familias con dos rentas. Cuantifica las primas únicas en dos billones de pesetas, es decir, un 5%. del PIB, "del cual un 80% podría haber sido objeto de evasión fiscal".