El seguro insiste en impedir la competencia de las cajas

La patronal del seguro, Unespa, iniciará un recurso contencioso-admnistrativo para impedir que las cajas de ahorro realicen cobertura de riesgos, "con independencia de las actuaciones que procedan ante el Tribunal de Luxemburgo". El sector asegurador vuelve así a manifestarse contra la competencia de las cajas de ahorro, que considera desigual y que desvía la mayor parte de las nuevas operaciones del ramo de vida hacia dichas entidades, especialmente en las primas únicas.El presidente de Unespa, Félix Mansilla, declaró ayer a Efe que el Gobierno "no ha hecho caso" a la advertencia de la Comisión de la CE sobre la ilegalidad de estas operaciones de las cajas, que "vulneran la normativa comunitaria aceptada con el Tratado de Adhesión de España". "Si esta normativa exige a las compañías de seguros un objeto social único e impide la creación de una entidad que opere simultáneamente en riesgos de vida y en otros ramos, es inadmisible que se permita la duplicidad de funciones a una caja de ahorros", señaló Mansilla.

Según el presidente de Unespa, los límites entre los servicios bancarios y las operaciones propias del seguro deben supeditarse a la regla de que "la actividad crediticia consiste en evitar el riesgo, mientras que la actividad aseguradora se basa en asumir riesgos para compensarlos".

Mansilla negó que exista en España una "oposición frontal" entre bancos y aseguradoras a la hora de establecer sus respectivos campos de actuación "porque las compañías de seguros más importantes forman parte de grupos bancarios o cajas de ahorro" y definió esta situación como un ejemplo de "complementariedad" en el mercado nacional.

En relación a la Ley y el Proyecto de Reglamento sobre Fondos de Pensiones, aseguró que "su única virtud es el propósito de plantear una alternativa a la Seguridad Social y fomentar la previsión de la vejez, pero no va a solucionar los problemas que pretende e incluso creará otros nuevos, derivados de la cicatería fiscal".

Proyecto inconexo

Mansilla, que calificó este proyecto gubernamental de "inconexo, técnicamente muy defectuoso y fiscalmente poco estimulante", afirmó que "la financiación de la Seguridad Social impone tales cargas fiscales a las empresas que será posible cubrir las necesidades de la mayoría de los fondos de pensiones".Respecto a la liberalización del mercado comunitario del seguro, el presidente de Unespa expresó a Efe su preocupación "porque la libertad de prestación de servicios, cuando la CEE no ha sabido armonizar las legislaciones, puede producir distorsiones serias en la concurrencia, sobre todo en el área de los grandes riesgos".

Mansilla indicó que esta "mezcla agridulce", producto de la incorporación de España a la CEE, se explica "porque, actualmente, el asegurador extranjero puede elegir la legislación que desea y, por tanto, el país que prefiere, mientras que el empresario nacional de seguros sólo puede operar con derecho español".

Según Unespa, la situación desigual de partida puede disminuir la competitividad de las aseguradoras nacionales por razones ajenas a la gestión empresarial, se resolverá si la legislación española sobre este sector se modifica para ofrecer un nivel de estímulos comparable al de otros países comunitarios, en opinión del presidente de Unespa.