Baker propone cambiar su estrategia de la deuda externa y pide más dinero a la banca

El secretario norteamericano del Tesoro, James Baker, en un importante cambio de su anterior posición, ha admitido implícitamente el fracaso de su plan para hacer frente al problema de la deuda del Tercer Mundo, y ha propuesto cambios significativos que incluyan "un menú de opciones alternativas con nuevo dinero" por parte de los bancos privados. Por su parte, el comité interino del Fondo Monetario Internacional (FMI) reiteró ayer la necesidad de facilitar a los países deudores financiación adecuada y en condiciones apropiadas" para estimular su crecimiento económico y resolver sus problemas de pagos.

Las reuniones de primavera del FMI y Banco Mundial, que terminaron ayer en Washington, han marcado un importante e histórico giro en los planteamientos anteriores de los países industriales y de los organismos institucionales en torno a la denominada estrategia de la deuda externa.Horas antes de que Brasil iniciara en Nueva York una nueva -ronda de renegociación con los bancos privados sobre una deuda externa que supera los 100.000 millones de dólares, James Baker sorprendió al comité interino del FMI con un discurso, el tercero que pronunciaba en la tarde del jueves, en el que reconocía que su plan sobre la deuda externa, propuesto hace dos años en la asamblea de Seúl, necesita "una revisión sustancial". Ayer, Baker reiteró el mismo mensaje en su intervención ante el comité de desarrollo del FMI, señalando que su estrategia necesitaba "ajustes de vez en cuando".Hacer algo más

El secretario del Tesoro no identificó en ninguna de sus intervenciones las modificaciones específicas que requieren su programa para la deuda, cuyo fracaso se negó a admitir formalmente pese a expresar la necesidad de "hacer algo más" de lo hecho hasta ahora.

Pero James Baker hizo un llamamiento específico a los bancos privados para que "propongan un menú de opciones alternativas con nuevo dinero" de forma que se eviten "las crisis financieras periódicas" producidas en los procesos de renegociación.El cambio de estrategia de Baker, que queda muy lejos todavía de aceptar la petición de alivio en los pagos y condonación parcial de la deuda realizada por los países del grupo de los 24 el día anterior, coincide también con la presentación de tres propuestas concretas par parte de ministro francés de Financia Edouard Balladur, para ayudar al grupo de países más pobres dentro de los más endeudados: ampliación a 15 o 20 años del período de amortización de la deuda del club de París, frente a los diez actuales; introducción de mejoras en el fondo de compensación financiera del Fondo Monetario Internacional y creación de un fondo excepcional para el desarrollo y la reducción de la deuda.En su comunicado final, el comité interino del FMI, máximo órgano asesor del organismo mundial, también incluye significativas novedades en su posición previa sobre la estrategia de la deuda.Tras resaltar que los programas han sido "ampliamente efectivos" y establecer que "persisten aún muchos y profundos problemas", los 22 países miembros del comité enumeran "tres elementos que deben servir de base a la resolución del problema de la deuda.

Estos elementos son una situación económica más favorable, una tenaz política económica de reformas en los países deudores y, por último, una provisión oportuna y adecuada de financiación en términos apropiados para apoyar estas reformas".