El Gobierno de Pujol dobla su riesgo en avales y aumenta en más del 20% su endeudamiento

El proyecto de ley de Presupuestos de la Generalitat de Cataluña para 1986, autoriza la concesión de avales a entidades o empresas por un valor de 11.462 millones de pesetas, lo que representa un incremento del 98,9% sobre los 5.762 millones previstos para 1985. El proyecto de Presupuestos, que fue entregado al Parlamento catalán el pasado 20 de marzo, autoriza al Consell Executiu y demás organismos autónomos para la emisión de 10.766 millones de pesetas de deuda pública, a los que hay que añadir los 20.000 millones previstos en la ley del pasado 6 de marzo. En total, el endeudamiento autorizado para 1986 asciende a 30.766 millones, que supone un aumento del 20,7%.

El incremento de estas partidas de riesgo gravita significativamente sobre el futuro de la Generalitat, cuyo presupuesto de ingresos y gastos para 1986 creció en un porcentaje más moderado, en tomo al 11,7%, alcanzando los 429.558 millones de pesetas.También las emisiones de deuda de tesorería -operaciones con un plazo de reembolso igual o inferior a un año- experimentaron aumento al pasar de 18.000 millones en 1985 a 20.000 millones en 1986.

Las entidades beneficiarias de los avales son: Ferrocarriles de la Generalitat de Cataluña, (2.000 millones de pesetas); Túneles y Autopistas de Barcelona SA, (1.500); Consorcio de Aguas de Tarragona, (1.500); Túnel del Cadí, Concesionaria del Estado, (1.812); Ferrocarril Metropolitano de Barcelona, SPM, (350); centros de servicios sociales dependientes de corporaciones locales (400); entidades acogidas al Plan de Reordenación Hospitalaria de Cataluña (1.000); Consorcio del Gran Teatro del Liceo, (300) e Instituto Catalán del Crédito Agrario, (100). Por otra parte, se autoriza al Instituto Catalán de Finanzas para que pueda prestar garantías a las empresas en forma de avales hasta 2.500 millones de pesetas.

Las autorizaciones para la emisión de deuda pública en el proyecto de Presupuestos para 1986 se refieren al Consell Executiu (7.000 millones); Instituto Catalán de Crédito Agrario (1.000), Instituto Catalán de Finanzas, (1.000); Instituto de Investigación i Tecnología Agroalimentaria (100); Laboratorio de Ensayos e Investigaciones, (441); Centro de Información i Desarrollo Empresarial, (225) y Ferrocarriles de la Generalitat de Cataluña (1.000).

Empresas de la Generalitat

Las empresas de la Generalitat también registran un importante crecimiento de sus recursos, al pasar de los 11.470 millones de 1985 a los 19.718 millones previstos en los Presupuestos del presente ejercicio. Las dotaciones previstas correspondientes a estas empresas son: Ferrocarriles de la Generalitat de Cataluña, (10.600 millones); Laboratorio General de Ensayo e Investigación, (726); Centro de Información y Desarrollo Empresarial (721); Centro Informático de la Generalitat de Cataluña, SA, (365); Túneles y Autopistas de Barcelona, SA, (3.454); Instituto de Investigación y Tecnología Agroalimentarías, (693) y Administración y Gestión, SA (3.159 millones).La tónica de aumento general de las subvenciones se quiebra en el caso del ente público de la Corporación Catalana de Radio y Televisión, para la que se prevé una asignación de 4.276 millones de pesetas, que resulta ligeramente inferior a los 4.576 millones concedidos en 1985. Sin embargo, el presupuesto de explotación experimentó un aumento del 15% al pasar de los 8.076 millones de pesetas en 1985 a los 9.266 millones en 1986.

El proyecto establece también que con efectos retroactivos del 1 de enero de 1986, el incremento del conjunto de las retribuciones íntegras del personal en activo de la Generalitat, no sometido a la legislación laboral, será del 7,2%. Asimismo, establece que la masa salarial del personal laboral no podrá experimentar un incremento global superior al 7,2%.

Para 1986, y con independencia de los incentivos de productividad que correspondan a los cuerpos estatales, se podrá destinar como máximo el 10% de los créditos asignados a cada departamento para retribuciones complernentarias para el personal de administración de todos los de departamentos y se podrá extender también al personal de Seguridad Social y extinción de incendios.

Este complemento no originará derechos individuales en el futuro. Para la apreciación de la productividad se realizará en función de las circunstancias objetivas relacionadas directamente con el lugar de trabajo y en función de los resultados obtenidos en el citado puesto. Los complementos se publicarán en los centros de trabajo.

También con efectos desde el 1 de enero de 1986 la cuantía de las pensiones reconocidas, segin las leyes de 1978 y 1984, se incrementarán en un 7,2% en relación con el ejercicio anterior.