Una enmienda socialista en la Comisión de Presupuestos plantea la supresión del Patronato de Apuestas Deportivas

La ley de Presupuestos Generales del Estado para 1985 determinará la supresión del Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas (PAMDB) y del Servicio Nacional de Loterías, que quedarán integrados en el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado, adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda. Una enmienda de adición del Grupo Socialista incluirá al PAMDB entre los organismos autónomos del Estado que refunde la ley. En el nuevo articulado se hace mención expresa de las quinielas futbolísticas y cualesquiera otros concursos de pronósticos sobre acontecimientos deportivos.

El grupo parlamentario socialista propone que, en el artículo 85 del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para el próximo año, en el que se enumeran los diversos organismos afectados por la supresión, se incluya el Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas. El grupo mayoritario en el Congreso de los Diputados propone la adición al artículo 87 de un quinto apartado con el texto siguiente:"El Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado, adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda, en el que se integran el suprimido Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas y el actual Servicio Nacional de Loterías, dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda".

"El Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado tendrá a su cargo la organización y gestión de las loterías, apuestas y juegos que sean competencia del Estado, asumiendo la competencia que actualmente tiene concedida el Servicio Nacional de Loterías en materia de celebración y autorización de sorteos, loterías rifas, combinaciones aleatorias, juegos y apuestas, cuyo ámbito se extiende a todo el territorio nacional, y las que actualmente le corresponden al Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas en materia de organización y difusión en exclusiva de las quinielas sobre el fútbol y de cualesquiera otros concursos de pronósticos que se realicen sobre resultados de eventos deportivos", señala el articulado de la enmienda.

El proyecto presupuestario establece que el artículo de supresión revestirá la forma de real decreto, aprobado en Consejo de Ministros a propuesta conjunta de los ministerios de Economía y Hacienda y Presidencia y a iniciativa del departamento al que estuviera adscrito el organismo autónomo suprimido.

El Patronato de Apuestas, de acuerdo con la ley, "continuará desarrollando sus competencias y funciones en la medida que lo exija el cumplimiento de los fines que tenga asumidos y deberá cancelar las obligaciones para con terceros que fueran exigibles, vencidas y líquidas". La entrada en vigor del correspondiente real decreto de supresión determinará la extinción de la personalidad jurídica del organismo autónomo suprimido y, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos siguientes, "la subrogación por la Administración del Estado por la titularidad de los bienes, derechos y obligaciones del mismo".

Incoherencias

Fuentes consultadas del Consejo Superior de Deportes (CSD) afirmaron tener conocimiento de esta supresión y de que la puesta en vigor del real decreto supondría la desaparición del Consejo de Administración del Patronato, que tenía una clara vinculación con entidades deportivas tanto públicas como privadas. Romà Cuyàs, secretario de Estado para el Deporte, así como Pablo Porta, presidente todavía de la Federación Española de Fútbol, son miembros del mismo, cuyo administrador general es Javier de Górgolas. La presencia de Pablo Porta resultó criticada a tenor del boicoteo que los clubes de fútbol efectuaron sobre la marcha de las quinielas y, en las semanas que duró esta situación, se puso de manifiesto la incoherencia de un organismo de cuyo consejo formaban parte personas que propugnaban un boicoteo a su actividad.El llamado conflicto de las quinielas puso también en evidencia, según fuentes de la Administración, la escasa eficacia del Patronato, que se mostraba en sus órganos directivos reacio a asumir otro tipo de apuestas, como el estudiado proyecto de sacar adelante una quiniela de baloncesto. El Patronato era considerado un organismo ineficaz, según estas fuentes. Igualmente, se destaca que la enmienda está orientada por el Ministerio de Economía y Hacienda con vistas a racionalizar todo lo relativo a apuestas y loterías. La propia enmienda deja entrever el control sobre otras apuestas deportivas, lo que puede suponer también algún tipo de acuerdo con la quiniela hípica, cuya gestión la llevaba a cabo la Sociedad de Fomento.

El porcentaje de los clubes

Por último, en lo relativo al porcentaje que los clubes ingresaban por las quinielas, que era del 1%, el nuevo organismo mantendrá dicho porcentaje por entenderse que era una obligación contraída por el Patronato y que, por tanto, no puede ignorarse.El proyecto de ley prevé también que la constitución de un organismo refundido y la supresión serán objeto de aprobación simultánea mediante un solo real decreto, que contendrá su norma estatutaria con las especificaciones determinadas por la ley de Entidades Estatales Autónomas.

La enmienda se presentará en la comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados. Será una más de las 550 que presenta el grupo parlamentario socialista, dado que comienza en la Cámara Baja el dictamen de la Ley de Presupuestos.