Los entes autonómicos piden la promulgación de una ley de bases de la sanidad

Considerar como urgente la promulgación de una ley de bases de la sanidad, que permita un amplio desarrollo legislativo sanitario en cada una de las distintas comunidades del Estado, así como solicitar al Gobierno la transferencia de la facultad de planificación sanitaria, son las conclusiones políticas más importantes alcanzadas durante la segunda reunión estatal de consejeros de Sanidad y Seguridad Social de los entes autonómicos y preautonómicos de España, celebrada en Granada el pasado fin de semana.

La reunión respondía al doble objetivo de intercambiar experiencias y unificar criterios de cara a la mejor organización y gestión de la Sanidad autonómica, y a la misma han asistido los titulares viceconsejeros, directores generales y distintos asesores de los departamentos de Sanidad y Seguridad Social de la Generalidad de Cataluña, Gobierno vasco, Diputación Foral de Navarra, Junta de Galicia, Consejo Regional de Asturias, Junta de Extremadura, Consejo Interinsular Balear, Junta de Canarias, Comunidad Castellano-Manchega, Diputación General de Aragón, Consejo Regional de Murcia y Junta de Andalucía, a cuyo cargo estuvo la organización del acto.A lo largo de dos intensas jornadas de trabajo, los participantes han examinado la problemática sanitaria específica de cada comunidad, así como la situación actual y expectativas previsibles de transferencias en la materia. En este sentido, destaca la situación privilegiada de los dos entes autonómicos formalmente constituidos hasta el momento, Generalidad de Cataluña y Gobierno vasco, cuyas competencias están altamente desarrolladas, no sólo en cuestión de salud pública, sino también en materia asistencial de hospitales, servicios sociales, etcétera.

Por su parte, los organismos preautonómicos de Asturias, Baleares, Canarias, Galicia y Murcia estrenaron hace unos meses atribuciones en materia de salud pública, si bien sus representantes se quejan de cierto confusionismo en el desarrollo de las mismas, en cuanto a dotación presupuestaria y de personal se refiere, mientras que los de Andalucía, Aragón, Castilla-León, Extremadura y región castellano-manchega no cuentan todavía con ningún tipo de funciones sanitarias y negocian en la actualidad la transferencia de las correspondientes a salud pública.

Aparte de la comisión de trabajo propiamente política, en la que sólo participaron los consejeros, el resto de los asistentes a la reunión de Granada se dividió en dos comisiones técnicas diferentes, una sanitaria y otra administrativa, que debatieron diversas cuestiones en relación con sus respectivas áreas y aprobaron tres ponencias orientadas a la creación de una salud pública integrada que abarque la medicina deportiva, la medicina preventiva laboral y la sanidad escolar.

Definición de atribuciones

La comisión técnica sanitaria señaló la existencia de marcadas diferencias entre las distintas comunidades en materia de personal, y estimó que no debería existir personal compartido entre las delegaciones territoriales y las direcciones provinciales de la Salud, que el nombramiento de interinos y la contratación de personal corresponde a los entes preautonómicos, y que deberá consultarse a las consejerías a la hora de cobrar las vacantes de personal sanitario.Desarrollar la normativa que clarifique la situación de los médicos titulares para que en ningún caso se lesionen los legítimos derechos adquiridos, y potenciar la formación del número suficiente de especialistas en medicina preventiva y salud pública, son también otras importantes conclusiones a las que ha llegado esta mesa de trabajo.