España, entre la OTAN y el Pacto de Varsovia

UNA SEMANA después de celebrarse la reunión del Comité Político del Pacto de Varsovia ha concluido la de la Asamblea General parlamentaria de la OTAN. En ambas reuniones el caso español ha estado presente, al menos se ha inscrito en una especie de telón de fondo. El Pacto de Varsovia ha propuesto una iniciativa que si aparentemente puede ser considerada en el camino de la distensión, de hecho no es más que una propuesta de consolidación en el equilibrio de la fuerza y del mantenimiento de la política de bloques. Por otro lado, cuando el Comité Político del Pacto propone a la OTAN la renuncia a la ampliación de ambos bloques militares con la entrada de nuevos miembros, se está hablando implícitamente de España.La preocupación concreta de la URSS en estos momentos es que España pudiera ingresar plenamente en la OTAN, convirtiéndose en un puente con Africa, sobre todo en los actuales momentos que se viven en el Magreb, con el conflicto en el Sahara occidental y la agonía de Bumedian. La Unión Soviética teme que Gibraltar pueda convertirse en una base conjunta hispano-británica y Ceuta y Melilla en bases hispano-marroquíes, con fuerzas militares de la OTAN en las tres. La campaña soviética para alejar a España del Tratado del Atlántico Norte es en estos momentos muy fuerte, incluso sobre fuerzas políticas españolas.

En las sesiones a puerta cerrada del Pacto de Varsovia puede haberse tratado también un tema con el que la URSS puede estar ya amagando hacia Estados Unidos el de la inclusión de Cuba en su Pacto, si España entrara en la OTAN. Ciertos movimientos recientes en Cuba -la información de que hay en la isla armas y aviones ofensivos soviéticos y los vuelos de aviones espía norteamericanos para comprobarlo- podrían estar en relación con ello. Dentro del sistema de lenguaje militar entre las dos potencias, la información que habría dejado filtrar la URSS es la de que Cuba podría estar rearmándose y que no sería posible impedirlo si estuviese incluida en el Pacto de Varsovia, y la norteamericana, la de los vuelos de reconocimiento para mostrar su capacidad de responder en cualquier caso.

Mientras tanto, en la Asamblea General de la OTAN, de carácter parlamentario y no vinculante, que sólo da lugar a resoluciones indicativas, ha sorprendido que en esta ocasión ninguna de ellas se haya referido a España. Bajo el antiguo régimen siempre había en estas reuniones una resolución condenatoria hacia una España, que los parlamentarios de los países miembros de la Alianza consideraban incompatible con el espíritu democrático de su Tratado. Pero el panorama cambió a raíz de la muerte de Franco, y ya en la reunión de hace dos años en Williamsburg (Virginia), la Asamblea General cambió de posición, y en la siguiente acordaba una resolución invitando a España a ingresar en ella. Este año, tras el discurso del secretario general, Joseph Luns -que se refirió a España como un miembro que sería bien recibido en la OTAN, pero que en todo caso es un tema de competencia exclusiva del Gobierno y del pueblo españoles-, ya se vio que el tema no daría lugar a resolución alguna. El tema español ha sido, por tanto, obviado en una reunión a la que asistían como invitados parlamentarios de UCD, mientras que los del PSOE se habían negado a acudir. La posición antialiancista del PSOE está siendo objeto de presiones por parte de los partidos socialistas europeos en el poder, que gozan de un gran peso en el seno de la OTAN, lo cual ha complicado aún más las conversaciones sobre el tema, tanto dento como fuera de la reunión de la Asamblea.

Lo que parece cada vez más claro es que el ingreso o no de España en la OTAN es un algo qué deberá ser decidido directamente por los españoles a través de su Gobierno, del Parlamento e incluso a través de un referéndum que diera lugar a un amplio debate nacional y a un período de información suficiente, que no debería estar intoxicado en ningún sentido.