Continúa el debate sobre el gobierno multilateral para Internet

El presidente del grupo de trabajo de la ONU encargado de acordar un texto sobre la gobernabilidad de Internet, el indio Nitin Desai, apostó el viernes hoy por que el control de la red, históricamente en manos de EEUU, tenga una "base más democrática, transparente y multilateral".

Como propuesta de acuerdo para llevar a la próxima Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información -que tendrá lugar en Túnez entre el 16 y 18 de noviembre próximos-, Desai ha presentado un texto en el que se reconoce que, "por razones históricas" el control de la zona raíz de Internet, el corazón de la red, ha estado en manos de "un único Gobierno", el estadounidense.

En Estados Unidos se gestó la red que se ha convertido en pocos años en una herramienta fundamental para el desarrollo y la comunicación de la inmensa mayoría de los países. "Apreciamos el modo en que esta tarea -la de gestionar el corazón de la red- ha sido llevada a cabo y cómo se ha dado prioridad a la seguridad, la estabilidad y la continuidad de Internet", apunta el texto propuesto.

Sin embargo, añade que se apuesta "por establecer una transición hacia un nuevo modelo de cooperación que ayude a implementar los principios de Ginebra en lo que respecta al rol de los gobiernos y de todos los agentes implicados". Esos "principios de Ginebra" son los que se acordaron en la primera fase de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, que tuvo lugar en la ciudad suiza en 2003, y entre los que se encuentran objetivos concretos para tratar de erradicar la llamada "brecha digital" entre países.

Servir a los intereses de todos

La de Túnez será la segunda y última fase de la cumbre, en la que uno de los temas pendientes que más controversia suscita es el del gobierno de Internet. El presidente del grupo de expertos cree que para sentar las bases de la gobernabilidad hay que prestar una especial atención "a los intereses de las políticas públicas de todos los Gobiernos". También considera que se debe clarificar la relación entre los diferentes agentes implicados.

Desai dirige un grupo de trabajo de expertos de diversos países que analiza estos días en Ginebra medidas destinadas a mejorar la gobernabilidad de Internet y a favorecer su acceso y su democratización. El grupo está formado por 40 personalidades nombradas por el secretario general de la ONU, Kofi Annan, que representan a gobiernos, sector privado y sociedad civil de diferentes regiones del mundo.

Entre los integrantes figuran representantes de la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números (en inglés ICANN), un organismo privado sin ánimo de lucro formado en 1988 que gestiona actualmente la red y que está bajo el control del Departamento de Comercio del Gobierno estadounidense.

La creación del grupo de trabajo refleja las preocupaciones de varios países -entre ellos Brasil, la India, Sudáfrica y China- que reclaman que Internet deje de estar gestionada por EEUU y pase a depender de un organismo intergubernamental. Esos países consideran que Internet debería ser administrada a nivel nacional por los gobiernos y en el ámbito internacional por una organización intergubernamental como la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), dependiente de la ONU.

Pero EEUU, entre otros, defiende el actual modelo comercial con el argumento principal de que su administración por los gobiernos podría resultar perjudicial para el libre flujo de informaciones y de opiniones.