Una apretada agenda exterior para ganar la batalla del relato

El Gobierno ha desplegado una intensa actividad exterior para evitar que la sentencia del procés golpeara la reputación de España como ocurrió con el referéndum ilegal del 1 de octubre. Un centenar de apariciones de altos cargos en medios extranjeros, una veintena de actos públicos para defender las credenciales democráticas del país y gestiones más discretas en el entorno europeo han poblado los días previos y posteriores a la publicación del fallo del Tribunal Supremo, el pasado 14 de octubre. Aunque el secesionismo catalán también ha logrado divulgar su mensaje, el Ejecutivo de Pedro Sánchez considera que esta vez la llamada batalla del relato se ha saldado a su favor. Frente al centenar de apariciones exteriores favorables a la lectura del Gobierno, el independentismo ha logrado 47, según un recuento presentado el pasado viernes en el Ministerio de Exteriores.

La experiencia de 2017, con cargas policiales que dieron la vuelta al mundo y laminaron la imagen exterior del país, movilizó al Gobierno para cambiar de estrategia. El objetivo era neutralizar la llamada internacionalización del conflicto que había cultivado el secesionismo catalán. Para contrarrestarla, la Secretaría de Estado de España Global, dependiente de Exteriores, ideó un plan, ya antes del verano, consistente en persuadir a los socios europeos e internacionales de una idea que hace unos años habría parecido evidente: que España es una democracia consolidada. “Con el trabajo que hemos hecho contra la desinformación le hemos abierto los ojos a mucha gente”, explica la responsable de esta cartera, Irene Lozano.

Varios ministros, secretarios de Estado, embajadores, asesores de Gobierno y algunos expertos externos han ofrecido su visión un centenar de veces (93 hasta el pasado jueves y al menos seis más durante el fin de semana) desde la publicación de la sentencia, según datos a los que ha tenido acceso EL PAÍS. A esa batería más oficialista se han sumado una veintena de actos públicos organizados por diferentes embajadas desplegadas por el mundo. Europa (con Alemania, Reino Unido, Francia, Bélgica, Holanda, Italia y Suiza como puntos principales) y en mucha menor medida América (Argentina, Brasil, Estados Unidos y Canadá) han sido focos de atención preferente. El pasado febrero, cuando arrancó el juicio en el Supremo, la distribución era diferente: 40 apariciones favorables al procés frente a 33 cercanas al Gobierno.

España Global ha tratado de medir también el impacto en redes sociales, uno de los ámbitos donde el independentismo ha sido más eficaz para amplificar su mensaje. El 73% de las conversaciones asociadas a la publicación de la sentencia se han producido en España. Aunque el 1-O no se midieron estos parámetros, la sensación en Exteriores es que el impacto internacional fue entonces muy superior. “Nuestro objetivo no era que ellos no publicaran, sino que nuestra voz esta vez estuviera presente”, explica Lozano.

Uno de los puntos débiles en esa campaña exterior se focaliza en Reino Unido. Un 7% de las intervenciones en redes relativas a la sentencia provino de ese país. Como ejemplos recientes de que la narrativa independentista ha calado en una parte de esa opinión pública destacan dos tribunas en el diario The Guardian —una del expresident Carles Puigdemont y otra del dirigente de Bildu Arnaldo Otegi— muy críticas con las instituciones españolas y a las que la publicación otorgó un lugar destacado. Dirigentes independentistas lograron, además, entrevistarse con varios diputados en Westminster (la mayoría nacionalistas escoceses) y mensajes de apoyo de la primera ministra escocesa, Nicola Sturgeon.

Aunque ninguno ha alcanzado la dimensión observada el 1-O, los impactos en Reino Unido no han sido los únicos. La solidaridad de una veintena de senadores franceses, la adhesión del Parlamento de Flandes (la región más rica de Bélgica) y el acercamiento de algunos de los diputados del partido alemán de izquierdas Die Linke constituyen algunas muestras de que la pugna por ganar respaldo internacional continúa.