La agenda internacional de Rajoy complica la investidura

El primer e imprescindible paso para desatascar el actual bloqueo político tendría que ser la aprobación, en el comité federal del PSOE, de la abstención para una hipotética investidura de Rajoy. El PSOE rectificaría así el unánime no al PP y a Rajoy que ese órgano aprobó en diciembre, se ratificó en julio y que ningún dirigente socialista había cuestionado hasta ahora. Al menos de forma pública.

Para fijar la fecha de ese comité federal hay un escollo notable: el 15 de octubre son las primarias en el PSC. Teóricamente puede celebrarse la reunión del comité ese día, pero sería inconveniente la coincidencia (en el comité había hasta ahora 23 miembros del PSC). Si fuera así y si se mantiene la tradición de que sea en sábado, habría que ir hasta el 22 de octubre. El resultado de esas primarias del PSC tiene una repercusión sobre el comité federal, porque los socialistas catalanes mantienen el no y está por ver si sus diputados rompen en el Congreso la disciplina de voto.

Hasta entonces, el presidente de la gestora del PSOE, Javier Fernández, y el resto de su equipo tendrían que hacer pedagogía entre sus militantes, a pesar de que ya han descartado expresamente pedirles opinión en una consulta como la que se hizo en febrero cuando pactaron con Ciudadanos. Fernández podría hasta entonces negociar con Rajoy, continuando con las conversaciones iniciadas este jueves y desveladas por EL PAÍS. En todo caso, al no ser una abstención pactada o con más condiciones, como la aprobación de Presupuestos, esa negociación está limitada y afectaría fundamentalmente a los calendarios.

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El 20 y el 21 de octubre, Rajoy estaría en Bruselas en una cumbre europea, en la que podría ser su última presencia como presidente en funciones en un encuentro internacional de este tipo.

Una vez aprobada la abstención en un comité federal, el viraje del PSOE deberá ser notificado al Rey, para que hiciera una ronda para constatar que hay posibilidades de una investidura. Esa ronda puede hacerse en un solo día, de forma presencial o con todos o solo con una parte de partidos porque el método no está concretado en el artículo 99 de la Constitución. La costumbre hace que sea en varios días, con portavoces parlamentarios y de forma presencial. En este caso, se supone que iría Javier Fernández como presidente de la gestora, aunque podría ser el portavoz socialista.

El PSOE tendrá que decidir luego si Antonio Hernando defiende como portavoz en la tribuna la abstención, tras haber defendido con fuerza hasta ahora el no. En caso contrario, debería nombrar un nuevo portavoz. Desde que el Rey encargue a Rajoy someterse a la investidura no hay plazo para convocar el pleno, pero suelen ser dos días. La presidenta del Congreso, Ana Pastor, debería de convocar ese pleno sobre el 25 de octubre. Convocado el pleno, el artículo 99 de la Constitución exige una votación para mayoría absoluta y una segunda a las 48 horas. Es decir, dos días como mínimo que pueden llevar al 28 o 29 de octubre, siempre según cálculos aproximados.

Si la investidura sale adelante con el apoyo de Ciudadanos y un mínimo de 11 abstenciones del PSOE, Rajoy tomaría posesión al día siguiente y formaría Gobierno de inmediato. El Rey debe estar presente en las tomas de posesión y firmar en España los decretos de nombramiento.