El superávit de los grandes municipios cae un 20% en 2018
La autoridad fiscal achaca el incumplimiento del objetivo del déficit a los pagos a CAM y Unnim, las autopista de peaje y los cambios en los Presupuestos
Los Ayuntamientos siguen siendo los alumnos aventajados en el saneamiento de las cuentas públicas, pero un poco menos. Las corporaciones locales volverán en 2018 a ser la única administración que ingrese más de lo que gaste, en total un 0,6% del PIB. Este buen dato esconde, sin embargo, que el superávit de los 21 mayores municipios caerá un 20%, según la Autoridad fiscal independiente (Airef). Este organismo cree improbable que la administración central y la Seguridad Social logren los objetivos de déficit remitidos a Bruselas.
En su informe sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, la Airef certifica algo que ya todo el mundo sabía: que el objetivo de déficit para este año del 2,2% en todas las administraciones públicas españolas no se va a cumplir. La propia ministra de Economía, Nadia Calviño, se encargó de comunicárselo a los responsables económicos de la Comisión Europea el pasado 12 de julio, cuando suavizó el objetivo de déficit para este año —que pasó del 2,2% al 2,7%—, aplazando así un ajuste de unos 6.000 millones de euros.
La Airef dice ahora que considera “improbable” el objetivo del 2,2%, y culpa de la desviación principalmente a la Administración central y a la Seguridad Social. Son responsables de este fallo en el objetivo, sobre todo, el incremento de los pagos a cargo del Fondo de Garantía de Depósitos en la liquidación de los Esquemas de Protección de Activos de las cajas rescatadas CAM y Unnim; la incidencia de la responsabilidad patrimonial de la Administración por las autopistas de peaje y las medidas de los Presupuestos Generales del Estado para incrementar el sueldo de los funcionarios y para transferir más fondos a la Seguridad Social.
En los Ayuntamientos, la Airef no solo estima un superávit del 0,6%. También detecta un deterioro del ajuste —caída del superávit del 20%— en las 21 mayores entidades. No obstante, si se depurasen las operaciones no recurrentes —como la construcción de la carretera Palma-Manacor mediante peaje en sombra—, el descenso se quedaría en el 15%.
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal analiza también a las 18 corporaciones de más de 20.000 habitantes “con riesgos de sostenibilidad a medio y largo plazo”. De estos 18, en cinco —La Línea de la Concepción (Cádiz), Totana (Murcia), Ayamonte (Huelva), Alcorcón (Madrid) y Cuenca— la situación ha empeorado respecto al anterior informe. Además, el Ayuntamiento de Madrid presenta “alto riesgo” de incumplir las previsiones de superávit y la regla de gasto de 2018 de su Plan Económico y Financiero. Barcelona, Córdoba, L’Hospitalet de Llobregat y el Cabildo Insular de Tenerife presentan también “riesgo de incumplimiento”, según el organismo.
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