Arranca la primera Ley de Educación autonómica

Andalucía es la primera comunidad autónoma que ha aprobado una Ley de Educación propia. Todos los grupos la apoyaron ayer en el Parlamento andaluz, excepto el PP, que la calificó de "enorme desencanto", después de una intensa participación de los grupos políticos (PSOE, IU y PA) y el acuerdo casi unánime de la comunidad educativa. Precisamente este fue unos de los aspectos que resaltó ayer más la consejera de Educación, Cándida Martínez, en su turno de agradecimientos: el intenso debate y las grandes aportaciones de la nueva norma, pionera en panorama español después de que la Ley Orgánica de Educación (LOE) abriera las puertas hace un año a que las autonomías dictasen también sus leyes.

La nueva Ley de Educación de Andalucía (LEA), que ha seguido la tramitación de urgencia, prevé una inversión hasta 2012 de 1.175 millones de euros. Sus principales metas son frenar el fracaso escolar y aumentar el porcentaje de alumnos que culminen el Bachillerato y los ciclos formativos superiores. También avanzar como en las lenguas extranjeras y las tecnologías de la información, que tendrán prioridad en la regulación de los horarios lectivos.

Además, la ley da rango legal a la oferta de servicios fuera del horario lectivo que la Junta ha promovido en el plan de familias: aulas matinales, comedores y actividades extraescolares. Establece programas de refuerzo y apoyo en horario de tarde para los estudiantes con retraso, y pruebas específicas durante los dos años siguientes a la finalización de la educación básica para quienes no hayan obtenido la titulación de graduado en Educación Secundaria.

Otra de las medidas más novedosas es la de puestos escolares públicos o concertados en el primer ciclo de infantil (de 0 a 3 años). Hasta ahora, esta plaza sólo está garantizada en el segundo ciclo (de 3 a 6 años). La Administración autonómica se comprometerá así a crear una red de escuelas infantiles de la Junta, municipales o a concertar con centros privados tantos puestos como exija la demanda.

La memoria económica de la LEA incide especialmente en la dotación de personal docente, aspecto en el que se prevé la más de 15.000 profesionales durante el periodo 2008-2012. El aumento de plantillas permitirá desarrollar iniciativas como la introducción de la lengua extranjera en el último curso de Infantil (una hora y media) y en el primer ciclo de Primaria (tres horas semanales), así como la reducción del número de alumnos por aula en centros que presenten problemas de tipo sociocultural (de 25 a 20 alumnos en los colegios y de 30 a 25 en los institutos).

Santiago Pérez, portavoz del PP, el único partido que votó en contra de la ley, dijo que loo que se pretende con la nueva norma es "ocultar fracasos y emprender una huía hacia delante". Según él, desde el punto de la inversión "no se ha hecho todo lo posible" y apostó por una financiación más ambiciosa, por encima de los 3.000 millones adicionales. "Nadie puede negarnos que tenemos parte de razón con los planteamientos que defendemos. El PP no va a dar un cheque en blanco", explicó Pérez.

Los portavoces de IU y PA señalaron que, sin ser perfecta, la nueva ley es un buen punto de partida, ya que pone las bases para que la educación en Andalucía alcance las exigencias y oibjetivos de Europa.