Bush amenaza a Corea del Norte para que no vuelva a exportar material nuclear

"La transferencia de armas o material nuclear por parte de Corea del Norte a Estados o a grupos no estatales sería considerada una amenaza grave para EE UU", advirtió ayer George W. Bush en Singapur, su primera jornada en la gira asiática de ocho días que le llevará después a Vietnam, en donde se celebra la cumbre de los países de Asia y del Pacífico (APEC). Mirando a casa y pensando en el libre comercio y en la seguridad, el presidente envió a los demócratas, vencedores de las legislativas, este mensaje: "EE UU no debe caer en las viejas tentaciones del aislacionismo y el proteccionismo".

La crisis desatada después de la prueba de un misil nuclear norcoreano el pasado 9 de octubre centrará buena parte de la reunión de la APEC que tiene lugar en Vietnam a partir de mañana. En la Universidad de Singapur -uno de los países asiáticos más próximos a EE UU- Bush adelantó la visión de Washington de la seguridad regional asiática y pidió la movilización diplomática: "Por el bien de la paz, es vital que las naciones de la zona envíen a Corea del Norte el mensaje de que no será tolerada la proliferación de tecnología nuclear hacia regímenes hostiles o redes terroristas". El presidente añadió que "el mayor peligro que tiene hoy el mundo" es que los terroristas tengan armas de destrucción masiva.

La reacción internacional a la prueba del misil fue unánime, además de la fundamental presión de China sobre el régimen de Pyongyang: eso permitió desbloquear la negociación a seis (las dos Coreas, EE UU, China, Rusia y Japón), atascada desde hace un año, y que debería reanudarse dentro de unas semanas con el objetivo de encontrar un programa económico y político de alicientes que convenza a Corea del Norte de que debe paralizar sus experimentos con armas nucleares y -la mayor preocupación de EE UU- frenar las exportaciones a terceros países como Irán.

Los ministros de Exteriores de la APEC que prepararon ayer la cumbre debatieron los componentes de ese programa. Corea del Norte, dijo Bush, tiene que "abandonar su programa de armas nucleares y volver a la comunidad internacional". EE UU "pondrá su parte" para que las negociaciones tengan éxito, añadió, pero "en última instancia, el éxito de las negociaciones depende de ellos".

¿Qué hay detrás de la promesa? Sin dar muchos detalles, el presidente aseguró que los cinco países, "que hablan con una sola voz", están listos para "dar garantías de seguridad, ayuda económica y otras ventajas para los norcoreanos". Según el consejero de Seguridad, Stephen Hadley, "confiamos en que Corea del Norte empiece a hablar sobre asuntos concretos. Hay ya conversaciones y tenemos que asegurar que la primera sesión tenga éxito". Hadley no dio fechas sobre la reanudación de las negociaciones a seis, pero predijo que ocurrirá a corto plazo.

Pero la situación es complicada. El régimen de Pyonyang sólo hace caso a China; China hace caso, relativamente, a EE UU, pero el presidente que acude a esta cumbre llega debilitado por el resultado de las legislativas, con menos autoridad internacional y con menos margen de maniobra para que el Congreso apruebe acuerdos de libre comercio, uno de los ejes centrales -además del de la seguridad- de la política de la Casa Blanca hacia Asia. La prueba es que la Cámara tumbó el lunes la propuesta de normalizar relaciones con Vietnam. La ley se aprobará en diciembre, pero los demócratas no quisieron que Bush agrandara su histórica visita a Hanoi con el acuerdo debajo del brazo. Con China podría haber problemas similares en el futuro.

Las viejas tentaciones

Pensando en ellos, y en las plataformas contrarias al libre comercio sobre las que fueron elegidos algunos congresistas, el presidente dijo en Singapur: "Escuchamos voces que piden que nos retiremos del mundo y que cerremos la puerta a las oportunidades. Son las viejas tentaciones del aislacionismo y del proteccionismo, y EE UU debe rechazarlas". Bush tratará de convencer a los líderes de la APEC de que el compromiso de Washington con Asia y el Pacífico en la seguridad, el libre comercio y la lucha contra el hambre, la pobreza y las enfermedades no disminuirá tras el cambio en la dirección política del Congreso. Pero sus palabras de ayer en Singapur estaban dirigidas a los congresistas en Washington: "Tenemos que mantener nuestra presencia en el Pacífico. Tenemos que aprovechar las oportunidades comunes, afrontar las amenazas comunes y ayudar a nuestros socios a construir sociedades más esperanzadoras en esta vital zona del mundo".

En la misma línea, Bush habló por teléfono desde Singapur con el primer ministro de la India, Manmohan Singh, con el que el presidente acordó en marzo un pacto de transferencia de tecnología nuclear civil. La Cámara lo aprobó, pero el Senado tiene todavía que votar el acuerdo.