Cuentas más solidarias
En los Presupuestos Generales del Estado para 2007 se recogen incrementos importantes de gasto en educación, ayuda al desarrollo, atención a las personas dependientes, vivienda e inversión en infraestructuras. Hay que destacar también las previsiones de gasto social, que crecerá de forma considerable para hacer frente, entre otras, a la mejora de las pensiones mínimas y a la política de inmigración. Son, en definitiva, unos presupuestos que, dada la previsión de superávit para el conjunto de las administraciones públicas, como consecuencia fundamentalmente del saldo positivo de la Seguridad Social, deben y pueden incorporar actuaciones encaminadas a solucionar los déficit estructurales de nuestra economía.
Los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 2007 deben mejorar la productividad y la protección social
UGT valora positivamente el esfuerzo presupuestario en gasto social realizado por el Gobierno, con el fin de acercarnos a los parámetros de bienestar de la Unión Europea, de los que nos habíamos alejado considerablemente en pasadas legislaturas. No obstante, estos hechos no deben hacernos perder de vista otros objetivos igualmente prioritarios, como son la necesidad de potenciar la política industrial y tecnológica, elementos clave de un desarrollo futuro más equilibrado, duradero y sostenible, que redundaría, además, en una mejora de nuestro déficit comercial.
El nivel de productividad del trabajo en nuestra economía viene reduciéndose sensiblemente desde mediados de los años noventa como consecuencia de la especialización en actividades de bajo nivel tecnológico y menor valor añadido, que no ha hecho sino agudizarse en los últimos años en lo que podría resumirse como ladrillo, más ladrillo y servicios de baja cualificación. Para que la economía española pueda seguir manteniendo los actuales ritmos de crecimiento económico y creación de empleo es necesario, sin embargo, introducir cambios de calado en nuestro modelo productivo, incrementando las actividades intensivas en conocimiento, innovación y alta cualificación de los trabajadores.
Una mayor especialización productiva en actividades industriales de alta tecnología disminuiría la vulnerabilidad de nuestra economía ante la competencia de los países en vías de desarrollo y de las economías emergentes, basada en sus menores costes laborales. Las economías más desarrolladas, que en principio cuentan con mayores dotaciones de capital humano y las utilizan eficientemente, compatibilizan sus más altos costes laborales -acordes con los niveles de desarrollo y bienestar alcanzados- con una elevada competitividad. La industria española, en estos momentos, ni siquiera está sabiendo utilizar como ventaja comparativa el hecho de que nuestros costes laborales siguen siendo competitivos dentro de la Unión Europea de los 15.
Los Presupuestos Generales del Estado de 2007 deben prever, igualmente, los recursos que exige el desarrollo y puesta en práctica de los acuerdos alcanzados en el proceso de diálogo social en materia de empleo, igualdad, Seguridad Social, dependencia, formación profesional para el empleo y revalorización del salario mínimo interprofesional, entre otros.
Es preciso activar, además, el plan estatal de vivienda 2005-2008, para lo que proponemos elevar el objetivo de viviendas de nueva construcción hasta un número aproximado de 100.000, teniendo en cuenta las proyecciones de población previstas y la necesidad imperiosa de intervenir positivamente en una materia dejada durante años al arbitrio de los especuladores, que han convertido un bien esencial recogido en nuestra Constitución en uno de los mayores y más graves problemas que sufren los españoles en estos momentos.
Por lo que respecta a las administraciones públicas, se deben contemplar los gastos derivados del proyecto de ley del estatuto básico del empleado público, en especial, la conversión prevista del empleo temporal en indefinido, así como la necesidad de incrementar el número de efectivos judiciales y fiscales, tal y como se recoge en la resolución aprobada en el pasado debate sobre el Estado de la Nación.
Toni Ferrer es secretario de Acción Sindical de UGT.
