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La aplicación de la ley antitabaco suma en Euskadi sólo 33 denuncias

Drogodependencias destaca el "alto grado" de cumplimiento

Mikel Ormazabal

Desde la entrada en vigor de la ley antitabaco, el pasado 1 de enero, Euskadi suma tan solo 33 denuncias por fumar en lugares prohibidos. La directora de Drogodependencias del Gobierno, Belén Bilbao, destaca que la cifra de sanciones es "anecdótica", lo que pone de manifiesto que el cumplimiento de la legislación está siendo "altísimo". El gremio de hosteleros solicita al Ejecutivo que suavice la normativa para evitar el cierre de locales.

"El grado de cumplimiento de la ley antitabaco en la comunidad es altísimo. El Departamento

hace una valoración muy positiva, porque la sociedad vasca está siendo muy respetuosa en todos los sectores afectados por la legislación", asegura Bilbao. A su juicio, los temores sobre las consecuencias de la aplicación de la ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco se han disipado antes de cumplirse el quinto mes de su entrada en vigor. "La prueba de ello", añade la responsable vasca de Drogodependencias, "es que la cifra total de 33 denuncias es anecdótica".

La mayoría de las infracciones han consistido en fumar o permitir el consumo en lugares prohibidos, con 5 y 19 denuncias, respectivamente. Por ubicar una máquina expendedora de tabaco en un lugar inadecuado se han registrado diez, otras tres por venta irregular de tabaco y nueve sanciones más por habilitación inadecuada del espacio reservado a los fumadores.

Por sectores, la hostelería ha recibido la mayor parte de las denuncias (21 en total); cuatro han correspondido a comercios y centros comerciales, dos se han registrado en el ámbito laboral, otras dos en centros sociales. y una en lugares recreativos, en instalaciones deportivas, en medios de transporte . Del total, Guipúzcoa ha sido la provincia con la cifra de sanciones más alta, con 16, seguida de Vizcaya (14) y de Álava, donde solamente se han castigado tres infracciones.

Asuntos Sociales no puede precisar el número de inspecciones que se han realizado durante este periodo. La razón es que "no existe un cuerpo de inspectores adscrito a la Dirección de drogodependencias", asegura su responsable, debido a que "la política del Gobierno consiste en que cada departamento y cada institución (ayuntamientos, diputaciones y el Ejecutivo autonómico) se hace cargo de su ámbito de competencia". Así, Sanidad se encarga de velar por el cumplimiento de la ley en los centros sanitarios, Educación en los colegios, Industria en los centros de trabajo...

Esta distribución de las labores de inspección ha acallado las críticas que generó la decisión inicial del Departamento de Asuntos Sociales, que endosó esta función a los ayuntamientos. Esta intepretación de la ley molestó a los alcaldes de las principales localidades vascas y obligó a celebrar un encuentro entre representantes de la consejería que dirige Javier Madrazo y la asociación de municipios Eudel.

Bilbao asegura que la aplicación de la ley antitabaco "no ha producido una conflictividad apreciable", como pone de manifiesto "el bajo nivel de denuncias" registrado en Euskadi.

El escaso número de denuncias interpuestas en el País Vasco refleja una realidad muy distinta de la que se deduce de un informe realizado por la revista Consumer tras visitar 425 espacios que deberían estar libres de humo. Sólo los hospitales y las sedes de las diputaciones cumplen a rajatabla la ley antitabaco. Aún se puede ver a gente consumiendo en ayuntamientos y algunos centros universitarios, según el estudio de Eroski, que realizó este trabajo en 18 ciudades españolas, entre las que se encuentran las tres capitales vascas.

Sólo el 43% de los espacios públicos que pueden habilitar zonas para fumadores las poseen. En muchos de estos centros olía a tabaco y se encontraron colillas en sus suelos. De los lugares reservados como "libres de humo", en el 60% de los hoteles y en el 55% de las estaciones de autobuses se encuentra a gente fumando. El humo está presente en la mitad de los mercados de abastos, en el 30% de los aparcamientos cubiertos y en el 5% de los museos y de las cajas de ahorro o entidades bancarias. El dato más revelador es que el 60% de las discotecas para adolescentes permite el consumo de tabaco.

Medidas suavizantes

La Federación de Hostelería del País Vasco sostiene que la ley antitabaco sí está generando "graves problemas" en determinados establecimientos que tienen dificultades para adaptarse a las exigencias de la normativa. Su presidente, Ángel Gago, reclama al Gobierno vasco que apruebe un decreto que desarrolle la ley a nivel regional con el fin de evitar que unos 900 locales, de los 15.000 con que cuenta el sector en Euskadi, se vean abocados a cerrar.

Los hosteleros quieren suavizar la ley antitabaco para que "no sea obligatorio construir muros para separar la zona sin humo", para que "cualquier local con más de 50 metros cuadrados pueda señalizar un área para no fumadores" o que "en los centros comerciales se puedan habilitar lugares para fumar", explica Gago, quien sostiene que el 60% de la superficie total de los establecimientos de hostelería se ha convertido en zona en la que está prohibido encender un cigarro.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PAÍS en el País Vasco, tarea que viene desempeñando durante los últimos 25 años. Se ocupa de la información sobre la actualidad política, económica y cultural vasca. Se licenció en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenzó su carrera profesional en Radiocadena Española y el diario Deia. Vive en San Sebastián.

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