"Si la financiación de la Generalitat se generaliza, el Ejecutivo central desaparece"
Pregunta. El consejero de Economía de la Generalitat, Antoni Castells, plantea que el modelo de financiación que defiende el Gobierno tripartito es federal.
Respuesta. El planteamiento que se hace en la reforma estatutaria del Gobierno catalán está muy alejado de la posición del Gobierno de reforma de la financiación sanitaria. El Gobierno está contra la autodeterminación fiscal, de que las comunidades sean soberanas para recaudar sus impuestos y luego liquiden con el Ejecutivo central lo que consideren. Como el presidente de la Generalitat dijo, es una oferta de máximos. Si es así, es fácil concluir que lo que en estos momentos figura no es lo que finalmente saldrá.
P. El Gobierno tripartito asegura que la propuesta es respetuosa con la Constitución.
R. No es una propuesta generalizable. Es una propuesta hecha para que funcione sólo para Cataluña, pero no es generalizable. Si generalizáramos ese modelo de financiación a toda España, sencillamente, el Gobierno central desaparecería e iríamos a un modelo confederal.
P. ¿Rechaza todo el modelo de cesiones de impuestos a Cataluña que plantea el tripartito?
R. Hay que ir hacia espacios fiscales separados, donde cada administración tenga sus mecanismos fiscales de modo que si necesita dinero pueda utilizarlos autónomamente sin permiso de otra administración.
P. Cataluña también pide capacidad normativa sobre impuestos estatales. ¿Es posible?
R. En unos casos sí y en otros no. En unos sí, como ya existe en el IRPF que, por cierto, no ha sido utilizado al alza en ninguna comunidad. Es curioso ver cómo hay comunidades que dicen tener problemas de dinero pero que nunca suben impuestos cuando pueden hacerlo. Y es curioso ver comunidades que se quejan de que no tienen dinero para financiar la Sanidad y bajan impuestos como el de Patrimonio o el de Sucesiones. Hay que hacer una apuesta seria por nuestro Estado autonómico, dotando de responsabilidad fiscal a las comunidades. Tienen que tener sus instrumentos para financiar sus políticas, de tal manera que cuando tengan problemas tengan capacidad para resolverlos sin venir a pedirlos a la Administración central.
P. ¿Y la Agencia Tributaria propia?
R. El Gobierno central no puede renunciar a inspeccionar y a cobrar sus impuestos en Cataluña.
P. ¿Van a plantear una propuesta alternativa al modelo de financiación que plantea el Gobierno catalán?
R. En la próxima Conferencia de Presidentes llevaremos una propuesta para mejorar la financiación sanitaria, coherente con la mejora de la financiación autonómica, que se tendría que discutir y aprobar en el Consejo de Política Fiscal y Financiera y en la Cortes en 2006. El Gobierno es quien tiene que elaborar una propuesta que sea capaz de aglutinar a todas las comunidades.
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