La recaudación de impuestos sigue creciendo el doble que la economía

Las tres Diputaciones vascas tiene previsto cerrar este año con una recaudación de 9.789,4 millones de euros, el 6,4% más que en 2003, y el 12,5% más que en 2002, debido fundamentalmente al tirón del IVA, que en Álava ha crecido un 22,9%. Con esos números, y por segundo año consecutivo, el crecimiento de la recaudación de los impuestos concertados casi triplica al de la economía, que está previsto que llegue a final de 2004 al 2,7%. En 2003 fue de un 2,3%.

Estas previsiones de ingresos fueron aprobadas ayer en el Consejo Vasco de Finanzas (CVF), donde el Gobierno vasco y las tres diputaciones dieron además luz verde a las aportaciones para 2005, es decir al reparto entre dichas instituciones del dinero recaudado de los impuestos.

Las aportaciones de las haciendas forales al Presupuesto del Gobierno para 2005 serán de 6.425,8 millones, el 7,3% (435 millones más), sobre lo previsto para el año en curso. Las cuentas vigentes, [la prórroga de las de 2003, que fueron aprobadas gracias al retraso del popular Jaime Mayor Oreja] suman6.661,6 millones de euros, 7.135,2 millones, incluidos los organismos y sociedades públicas.

De no haber sido por la reforma del IRPF, que ha frenado la recaudación haciéndola crecer un 2,3%, por debajo del 5% previsto, su incremento global podría haberse acercado más a la situación de Álava, cuyos ingresos aumentan el 10,3%. Vizcaya y Guipúzcoa, que se quedan en el 5,7% y 5,6%. En consonancia, el coeficiente de aportación de Álava es el único que crece.

La vicelehendakari y consejera de Hacienda Idoia Zenarruzabeitia, que compareció junto a los diputados generales de Vizcaya y Guipúzcoa José Luis Bilbao, y José Juan de Txabarri, confirmó que el impuesto que ha tenido mejor comportamiento es el IVA, cuya recaudación prevista se va a incrementar en un 10% en Euskadi, alcanzando la cifra de 3.576 millones de euros, frente a los 3.216 millones de 2003. Aunque el diputado general de Alava, Ramón Rabanera no participó en la conferencia de prensa, sí estuvo en la reunión.

El impuesto que no cumplió las expectativas fue el IRPF, que crece un 2,3% con respecto a 2003, hasta llegar a los 3.087 millones de euros (3.018 millones el ejercicio anterior . Idoia Zenarruzabeitia explicó que este comportamiento se ha debido a las "importantes modificaciones normativas" que se aprobaron en 2003 con las Diputaciones forales y que han incrementado notoriamente las devoluciones a los contribuyentes con cargo a la campaña de la Renta de 2003.

En cuanto al Impuesto de Sociedades, la previsión de cierre también es muy buena debido a la recuperación de la economía y de los márgenes empresariales. Zenarruzabeitia estimó que el incremento será del 7,8%, hasta alcanzar una recaudación de 1.120 millones de euros. "Esperamos superar las previsiones iniciales en los tres territorios históricos, ya que Alava prevé recaudar por el Impuesto de Sociedades un total de 173 millones de euros, mientras que Vizcaya y Guipúzcoa prevén 591 y 355 millones de euros, respectivamente" dijo la consejera.

Alza moderada

A pesar de los buenos resultados y de que el escenario económico del entorno sigue empujado por las buena expectativas, Zenarruzabeitia y los diputados generales establecieron una previsión para 2005 definida por un crecimiento moderado de la recaudación. Esta cautela se fundamenta en que, frente a la reforma del IRPF que se produjo en 2003, para el próximo ejercicio las únicas variaciones en la normativa pueden consistir en la deflactación de la tarifa del IRPF y en ligeros camios en las deducciones, así como la actualización de los tipos impositivos en alcoholes.

En función de todo ello, los miembros del CVF establecieron para el próximo año una previsión de recaudación superior en un 5,4% a la de este ejercicio, lo que daría unos ingresos totales por tributos concertados de 10.324 millones de euros frente a la previsión de 9.619 millones de euros que hicieron para 2004. Alava recaudará 1.728 millones de euros, Vizcaya 5.192 y Guipúzcoa 3.403 millones.

La estimación es que el IRPF crezca el 5,7%, hasta los 3.263 millones de euros, al igual que el Impuesto de Sociedades que, con el mismo porcentaje de subida, llegará a los 1.172 millones. De ellos 181 corresponderán a Alava, 618 a Vizcaya y 372 a Guipúzcoa.

Después del tirón de 2004, para 2005 el IVA vuelve a una senda de normalidad, con un 4,6% de crecimiento, hasta los 3.780 millones de euros.

Impuestos especiales

Respecto a los Impuestos Especiales, las previsiones para 2005 son que las diputaciones forales recauden un total de 1.242 millones de euros, de los que 207 millones procederán de Alava, 625 de Vizcaya y 409 de Guipúzcoa, frente a la previsión de cierre para este año de 1.187 millones de euros.

El próximo año no será necesario hacer uso del Fondo de Solidaridad, ya que todas las haciendas han recaudado por encima de lo previsto. El pasado año lo destinaron por vez primera a Alava en su totalidad, con una dotación de 14,1 millones de euros. El Gobierno aportó el 70,44%, mientras que entre las diputaciones forales de las tres provincias completaron el restante 29,66%.