Un centenar de solicitudes, 38 comparecencias
Durante los primeros trabajos preparatorios de la comisión, los grupos políticos propusieron la comparecencia de alrededor de 100 personas, entre políticos, policías, periodistas, académicos, testigos y participantes en las labores de socorro e investigación tras la matanza. Sólo 38 de las solicitudes han sido tramitadas y efectivamente realizadas.
Han comparecido todos los cargos policiales cuya presencia fue solicitada, excepto el subdirector general técnico de la Dirección General de la Policía, Gabriel Fuentes, y el secretario general del Sindicato Unificado de Policía, José Manuel Sánchez.
Entre los políticos que finalmente no fueron convocados se encuentra el ex presidente del Gobierno José María Aznar, cuya comparecencia fue pedida por todos los grupos menos el PP y el PSOE, y el ex secretario de Estado de Seguridad Ignacio Astarloa. Tres de las solicitudes fueron comunes a todos los partidos políticos: Ángel Acebes, ex ministro del Interior; Jorge Dezcallar, ex director del Centro Nacional de Inteligencia, y José Antonio Alonso, ministro del Interior, y comparecieron.
La Junta de Portavoces, que decidía si procedía o no que los propuestos hablaran ante la comisión de investigación, no ha admitido la presencia de los periodistas incluidos en la lista, casi todos a propuesta de Esquerra Republicana. La mayor parte de los expertos y profesores universitarios cuya aportación pidió el PNV tampoco han tenido que presentarse finalmente.
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