El PSOE pregunta al Gobierno si la venta de Airtel no pagará impuestos

La operación "de ingeniería fiscal" que ha permitido a los accionistas de Airtel cambiar sus títulos por otros de Vodafone ha provocado alarma en la ciudadanía española, según el PSOE. El diputado Francisco Fernández Marugán ha dirigido una pregunta al Gobierno para que aclare si la plusvalía que se pueda generar por esa operación de canje estará exenta de tributación, a raiz de una información publicada el pasado martes por el diario Cinco Días. Férnández Marugán considera que la actuación del Gobierno puede provocar la elusión de impuestos.

La utilización de de una empresa tenedora de valores (ETV) para el canje, persigue, según el PSOE, "transformar una plusvalía generada en España por otra en el extranjero" y eludir impuestos. La conversión de beneficios españoles en extranjeros y su posterior inmunidad fiscal ha provocado las críticas del PSOE, que considera que los ciudadanos españoles están preocupados por que la ley permita prácticas de este tipo.Según el diario Cinco Días, un decreto ley que aprobó el Gobierno en junio permitirá a los accionistas de la operadora de móviles Airtel cobrar plusvalías de 2,5 billones de pesetas sin que Hacienda perciba una sola peseta.

El BSCH, la constructora Acciona, Alba, Abelló y varias cajas de ahorros vendieron sus acciones a la operadora británica Vodafone -accionista mayoritaria de Airtel- y las transformaron así en títulos extranjeros exentos de tributar en España. El método utilizado fue el intercambio de acciones, es decir, el BSCH y el resto de los propietarios de la telefónica intercambiaron su parte en Airtel por otra en Vodafone.

El PSOE cree que este ejercicio de "ingeniería fiscal" no sólo ha afectado a Airtel, sino que también ha sido utilizado por empresas como Jazztel y Wanadoo, del mismo sector, y Superdiplo, del gremio de la distribución. Los socialistas consideran que estas prácticas se apoyan en un decreto ley que el Gobierno aprobó el pasado mes de junio y que relaja las condiciones de tributación al convertir títulos españoles en extranjeros.

Por este motivo, el diputado por Badajoz Francisco Fernández Marugán preguntó ayer al Gobierno si considera que estos beneficios están exentos de tributación. A través de una pregunta parlamentaria presentada a la mesa del Congreso de los Diputados, Marugán pide explicaciones sobre qué medidas piensa adoptar el Ejecutivo para corregir esa situación.

El secreto para que una operación financiera de este tipo sea posible reside en las llamadas entidades de tenencias de valores extranjeros (ETV). El decreto ley del 23 de junio hace más flexible el régimen fiscal de estas entidades. Hasta esa fecha, las ETV estaban exentas de pagar impuestos por plusvalías en sociedades extranjeras en las que tuvieran más del 5% del capital. Esa posibilidad era bastante remota, ya que el umbral del 5% supone una barrera difícil de alcanzar.

El cambio que introduce la norma del Gobierno va en consonancia con la situación en otros países europeos y exige para eximir de tributación que la inversión en la sociedad extranjera sea superior a seis millones de euros (998 millones de pesetas), algo mucho más factible. Según el citado periódico, un cálculo conservador permite a los socios de Airtel ahorrarse impuestos por importe de 500.000 millones de pesetas.

La versión del Ministerio de Hacienda no coincide con lo relatado por ese diario. Hacienda aseguró el martes que ese decreto ley no permite "eludir el pago de impuestos por transmisión de acciones de Airtel". Y prometió vigilancia para impedir la evasión de impuestos: "Una operación (...) que suponga la enajenación de una participación española está sometida a gravamen por el impuesto de sociedades. La Administración estará vigilante y será beligerante en el cumplimiento de estas normas fiscales", rezaba la nota que difundió el Ministerio de Hacienda.

Pagos de las operadoras

Los beneficios astronómicos de las empresas de telecomunicaciones y su escasa aportación a las arcas del Estado están dando últimamente más de un dolor de cabeza al Gobierno. La controversia por la exención fiscal en el cambio de nacionalidad de unas acciones españolas se produce en pleno fragor parlamentario por el modo en que se adjudicaron las licencias de telefonía móvil multimedia (UMTS) en España. La recaudación española por estas licencias, que aumentarán las posibilidades de acceso a Internet a través del teléfono móvil, fue muy inferior a la obtenida en otros países comunitarios. El Gobierno español, por concurso, ingresó 86.000 millones de pesetas por cuatro licencias de telefonía UMTS. El Reino Unido por el método de subasta ingresó 6,5 billones de pesetas y Alemania 8,4 billones.