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AULAS

Un estudio refleja que los consejos escolares carecen de recursos y son poco participativos

El Consejo Económico y Social de Jaén ha elaborado un informe sobre los consejos escolares municipales de la provincia en el que se concluye que prácticamente carecen de actividad, padecen déficit participativo y apenas disponen de recursos económicos para realizar actividades. El ponente del informe ha sido Alfonso Martínez Foronda, quien constata "con decepción" que después de haber pasado 15 años desde su creación "su funcionamiento y sus propuestas son, globalmente, pobres".Martínez recurrió a la elaboración de una encuesta entre los 30 consejos escolares municipales de Jaén para obtener unas conclusiones finales "un tanto descorazonadoras" que considera perfectamente extensibles al resto de Andalucía.

La participación se reduce con frecuencia, según resalta el estudio, a la "mera presencia física" de los miembros en las reuniones y la mayoría de ellos son "convidados de piedra" que no toman parte en las decisiones. "La realidad es que quienes participan son los profesores y el representante de la Administración local", por lo que quedan en segundo plano los padres y el personal de administración y servicios.

Martínez mantiene que la composición de los consejos escolares no es paritaria, sino muy presidencialista y que solamente tiene funciones consultivas. Pero sobre todo lamenta que sea un instrumento "casi vacío de contenido". Por ejemplo, la normativa no especifica nada sobre financiación, "no se plantean objetivos claros, ni tiene campos de actuación delimitados".

La encuesta sobre la que se basa el estudio pone de manifiesto que el 85% de los consejos escolares municipales los preside el alcalde, mientras en el resto de los casos el puesto lo ostentan concejales de Educación o Cultura. Esto hace que las obligaciones de los máximos representantes municipales dejen en un segundo plano a estos organismos, que se reúnen apenas dos veces al año. Además, no se cumple el precepto de que los consejos sean consultados sobre las disposiciones municipales que afecten a los temas educativos, ni sobre la distribución de los gastos en materia educativa.

El 50% de los consejos no es consultado en ninguno de estos dos apartados y del 50% restante, el 25% dice que sólo es consultado parcialmente en alguno de los dos aspectos.

Además, Martínez resalta la existencia de dificultades horarias de los padres para asistir a las reuniones, así como de los alumnos que no residan en la misma población, por lo que reclama una reducción horaria en las jornadas laborales en el primer caso y financiación para transportes en el segundo.

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Sobre los temas más importantes que se tratan en las reuniones, el 85% debate sobre los días de libre disposición y sólo el 15% dice que aborda los presupuestos municipales en materia educativa. La mitad ha tratado la red de centros. "Obviamente estos son asuntos importantes, pero demuestran una variedad parca habida cuenta de las inmensas posibilidades que tiene el consejo para tratar todos los asuntos relacionados con la educación en el municipio", concluye Martínez.

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