El gobierno municipal esgrime un informe de Justicia que avala el pago de dietas a los ausentes de la sesión

El secretario general del Ayuntamiento de Madrid nunca avaló el pago de retribuciones a consejeros que no asisten a consejos de administración. El concejal de Hacienda, Pedro Bujidos, y la segunda teniente de alcalde, Mercedes de la Merced, aludieron a un informe del secretario para justificar el pago de retribuciones a ausentes. Nunca se pidió, nunca se hizo.A cambio, Bujidos remitió a EL PAÍS un informe elaborado por el servicio jurídico del Estado, dependiente del Ministerio de Justicia, que avala el pago a ausentes siempre "que la ausencia se produzca por una causa justificada". En abril de 1997, la dirección general del Servicio Jurídico del Estado daba respuesta a una consulta de la Agencia Industrial del Estado sobre "si en los casos de excusa de la asistencia a los consejos de administración por motivos oficiales ineludibles, delegando la representación y el voto, es abonable la dieta de asistencia al Consejo".

Las conclusiones de tal informe eran que "la asistencia como indemnización reglamentaria por la concurrencia a los consejos de administración de empresas con capital o control públicos no pretende tanto indemnizar gastos efectivamente realizaados sino la dedicación, el trabajo y la responsabilidad que la pertenencia a esos Consejos conlleva". Los juristas de la administración central entienden que "se devenga la asistencia por la concurrencia al Consejo de Administración (...) Se considera concurrencia tanto en el supuesto en el cuál ésta se lleva a cabo físicamente como en aquel otro en el que se realiza mediante delegación. Y hasta tal punto se consideran ambas concurrencia en igualdad de condiciones que en los dos supuestos se considera válidamente constituido el Consejo de Administración, se considera igualmente válido el voto y se tiene semejante responsabilidad". Justicia cree que tal retribución "no pretende una indemnización de gastos efectuados sino una compensación de gastos por el trabajo, dedicación y responsabilidad, y ello se produce tanto si se concurre a la reunión como si se hace a través de la oportuna representación".