Los magistrados del Contencioso contestan al Poder Judicial que trabajan 49 horas semanales de media

Cada uno de los 23 magistrados que actualmente conforman la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia vasco dedica una media de 49 horas semanales a funciones y tareas profesionales. "Una actividad muy superior a la jornada legal ordinaria", según señalan los magistrados en un informe que remitieron al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) el pasado 2 de octubre. El escrito, que incluye otros datos del rendimiento de la Sala, constituye "una alternativa al sistema de control" que les había planteado el órgano de gobierno de los jueces.

El informe de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco presenta por vez primera un exhaustivo análisis de la distribución, en tiempos de 30 minutos y en nueve actividades tipo, del trabajo de cuatro de sus jueces durante dos semanas de septiembre desde "antes de las nueve de la mañana a más de las diez de la noche". Este sistema de control mediante fichas responde a un compromiso asumido en junio pasado por la Sala con Manuela Carmena, vocal del CGPJ y delegada para el País Vasco, como alternativa al sistema de medición de productividad propuesto por el poder judicial. Un sistema que, a juicio de un magistrado de la Sala, "no es apto, carece de base científica y no distingue entre funciones y actividades".Con el fin de acelerar la tramitación de los asuntos pendientes en lo Contencioso -un total de 273.472 casos en 1997-, el CGPJ decidió ése año aplicar unos criterios de productividad por los que exige a cada magistrado la elaboración de 375 ponencias (sentencias) anuales. El plan de choque añadía un refuerzo de las plantillas, que en la comunidad vasca se ha elevado en cuatro magistrados, incorporados la semana pasada.

La filosofía de los módulos ha sido rechazada por la totalidad de los miembros de la Sala de lo Contencioso vasca, "porque van directamente contra la esencia misma de la Justicia, ya que son exclusivamente cuantitativos; y si bien el análisis cualitativo plantea graves problemas, ni siquiera se ha intentado". [...]. "En esencia, los módulos no convencen", aseguró en junio pasado Enrique Torres, presidente de la Sala, según se recoge en el acta de la reunión en la que participaron los magistrados de la Sala de lo Contencioso del País Vasco, la vocal del CGPJ Manuela Carmena y Javier Senate, letrado de este órgano.

El sistema alternativo de control permite a la Sala del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco concluir que la media semanal de dedicación laboral de sus jueces y magistrados es de 49 horas, "incluidos los tiempos de descanso y los tiempos muertos durante la jornada". En su informe señala que dedican 32 horas a la elaboración de las decisiones y siete y media a las deliberaciones.

También se recoge que emplean cinco horas semanales a relacionarse con la oficina judicial (recibir cuentas y lectura, corrección y firma de documentos). Finalmente, los magistrados justifican la dedicación de dos horas y media a tratar con jueces y profesionales relacionados con la Justicia. En el capítulo de "otros" invierten nueve horas.

Tras la exposiciónde datos, los magistrados valoran que su jornada semanal "es muy superior a legal ordinaria" y aseguran que las tareas profesionales realizadas fuera de las dependencias judiciales llevan al "alargamiento" de su actividad laboral. Expresan al CGPJ su preocupación porque no puedan dedicarse a formarse, fuera del caso que entienden, durante la jornada laboral. Finalmente, llaman la atención sobre el hecho de que, con excepción de una reunión de 30 minutos en el despacho del presidente de la Sala, las fichas no revelan el tiempo dedicado a "las tareas de información, reflexión o debate en grupo, distintas de las propias de las sesiones de deliberación de asuntos señalados para votación y fallo".

El rechazo a su propuesta ha llevado al CGPJ a revisar el sistema de módulos y antes de finalizar el año podría presentar un sistema de control diferente de productividad. La Sala de lo Contencioso del País Vasco recibe una media de 5.000 asuntos al año, a los que hay que añadir los acumulados en años anteriores, entre 300 y 400 anuales.