Una asociación federativa creó dos empresas, con sede pública, que compiten por servicios deportivos

La asociación Sustraiak, que engloba a 22 federaciones deportivas vascas, afirma que su principal actividad consistió en gestionar la participación en los Campeonatos de España de la Juventud y Juegos Escolares de 1997 y 1998 a nivel nacional, organizados por el Consejo Superior de Deportes y tramitados por el Departamento de Cultura del Gobierno vasco. Sin embargo, Sustraiak ha creado dos empresas, Sustraiak SL y Dema SL, dirigidas por presidentes de federaciones a título personal y con sede en los locales cedidos por el Gobierno vasco a las federaciones en Bilbao.

En la asamblea celebrada el pasado 18 de diciembre en Bilbao, los responsables de esta asociación informan a los socios de que "los ingresos de Sustraiak se fundamentan básicamente en la cuota inicial de 5.000 pesetas/mes y, por parte del Departamento , a cuenta de los Campeonatos de España de la Juventud en 1997, de 1.950.000 pesetas, que nos ha permitido seguir funcionando, al igual que para el ejercicio de 1998 contaremos con 1.450.000 pesetas de las del CSD, de las que 1.150.000 serían de las denominadas cupo de ayuda en desplazamientos", se dice en el acta oficial. Según el Departamento de Cultura, la participación vasca en los citados campeonatos fue subvencionada en parte por el Consejo Superior de Deportes. El resto de los gastos los cubrió el propio departamento, que utilizó a Sustraiak como intermediario entre el Gobierno y las federaciones. Curiosamente, en el citado acta la explicación sobre la situación de la asociación es ofrecida por Patxi Artaetxebarria, presidente de la Federación vasca de Gimnasia, y Francisco Javier Arigita, presidente de la Federación vasca de Patinaje, en su calidad de presidente y consejero delegado, respectivamente de Sustraiak SL, una empresa creada al amparo de aquélla y que junto a Dema SL configura un entramado que entremezcla lo público, lo social y lo privado. Incluso la asociación Sustraiak establece en sus estatutos que la representación de las federaciones adscritas recaerá en los presidentes de las mismas, previo acuerdo de la asamblea federativa, pero que los miembros de la junta directiva inicial mantienen una representación a nivel individual, aunque se trate de presidentes de federaciones vascas. En concursos públicos Más sorprendente resulta que, tratándose de una asociación particular y parcial, no general de las federaciones vascas, Dema y Sustraiak SL oferten sus servicios a ayuntamientos, colegios, entidades, etc. (para la gestión deportiva) como empresas privadas. Aunque precisan que lo hacen sin "afán de lucro". En ese sentido, ambas empresas que ofrecen sus servicios conjuntamente aseguran que "las federaciones deportivas de Euskadi se presentan a los concursos de servicios deportivos a través de Sustraiak SL". De hecho, ambas sociedades tiene razón social en los locales cedidos por el Gobierno vasco a las federaciones deportivas vascas con sede en Bilbao. Una instalación y servicios asociados (centralita de teléfonos, sala de reuniones, garajes, sala de prensa, etcétera.) que ponen a disposición de sus potenciales clientes. En el acta referido, se señala la "cesión" a Sustraiak de locales garajes y trasteros, aunque en la propia orden de 23 de julio de 1996, firmada por el entonces vicelehendakari Juan José Ibarretxe, se establece la cesión "por 10 años" de los locales que "deberán ser destinados por las Federaciones Deportivas vascas a la ubicación de su respectiva sede o para actividades propias de su fin social". Sin embargo, la confusión entre la asociación y lo empresarial, partiendo de federaciones que funcionan mediante subvención pública, discute la capacidad de ambas entidades (Dema SL y Sustraiak SL) para acudir a concursos públicos. Hasta el momento han obtenido la gestión de varios polideportivos municipales.