El congreso ruso aprueba el Presupuesto de 1995, clave para obtener el crédito del FMI

La Cámara baja del Parlamento de Rusia aprobó ayer el Presupuesto para 1995. Así se cumple la condición principal impuesta por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para negociar el empréstito. Precisamente, el FMI y el Gobierno ruso reanudaron ayer en Moscú las negociaciones, interrumpidas el 6 de febrero, para la concesión del crédito stand by de 6.200 millones de dólares (más le 800.000 millones de pesetas). El crédito, contabilizado ya en el Presupuesto Estatal de Rusia para 1995, es clave para estabilizar la economía.

Coincidiendo con el reinicio de las negociaciones, la Duma Estatal aprobó ayer las enmiendas al presupuesto de 1995 en tercera lectura, con lo que dio un paso más hacia la aprobación definitiva del documento (con las enmiendas incorporadas). En su última versión, el presupuesto añade algunos ingresos al sector agrario y aumenta en 2 billones de rublos los gastos militares, que se preven ahora en 47 billones de rublos.La partida de ingresos ha quedado en 175 billones de rublos (39.700 millones de dólares) y la de gastos en 248 millones de rublos (56.360 millones de dólares). El déficit, pues, es de 73 billones de rublos (16.590 millones de dólares), equivalente al 7 u 8% del PIB. Por el momento, el presupuesto no tiene un epígrafe dedicado a la guerra de Chechenia y los gastos por este concepto están repartidos entre varios capítulos del Ejército, lo que al parecer no satisface al estamento militar

El primer vicejefe del Gobierno, Anatoli Chubáis, manifestó ayer que la aprobación del presupuesto que confirma la voluntad de continuar el rumbo de reformas del Gobierno. Chubáis, que suele tener una visión optimista del futuro, manifestó que los ritmos de la inflación (en torno al 18% en enero) comienzan a remitir.

Los analistas económicos acogieron muy positivamente que la Duma Estatal (cámara baja del Parlamento) aprobara ayer en primera lectura la ley de la división de la producción en la explotación conjunta de yacimientos petroleros por parte de socios rusos y socios occidentales. Esta ley se considera una pieza fundamental para estimular la inversión occidental en el sector petrolero. El proyecto ayer aprobado había sido elaborado por la fracción Yávloko, que dirige el economista Grigori Yavlinski.

Más producción petrolera

Este año, Rusia espera aumentar Sus exportaciones de petróleo sustancialmente, con porcentajes de aumento que oscilan entre un 16%, según el viceministro de Economía, Serguéi Vasilev, y un 11%, según el ministro de Relaciones Económicas Exteriores, Oleg Davidov. Las empresas mixtas de obtención de petróleo planean en su conjunto aumentar la extracción de crudo de 9 millones de toneladas en 1994 a 18 millones de toneladas en 1995. Vasiliev ha prometido que en el futuro el volumen exportador permitido a las empresas extractoras dependerá exclusivamente del petróleo obtenido y que los aranceles de exportación descenderán durante este año hasta ser abolidos a principios del año próximo.

Los productores de petróleo ruso han dado un paso muy importante con la creación de la Unión de Exportadores de Petróleo. La liberalización de las exportaciones de petróleo ha sido una de las condiciones puestas por el FMI, para conceder el crédito a Rusia. A principios de enero, el Gobierno ruso abolió el sistema de licencias y contingentes que afectaban a la exportación de crudo, pero aquellas regulaciones fueron sustituidas por un nuevo sistema de control basado en el acceso a los gaseoductos. Las exportaciones energéticas suponen más del 44% del comercio exterior de Rusia.