El PSOE inicia en secreto la negociación sobre las autonomías para evitar el desgaste del Gobierno

El PSOE ha mantenido en secreto una reunión con representantes de AP, que continuará esta semana con el CDS y posteriormente con los partidos regionalistas, con el fin de intentar un acuerdo global o pacto de Estado en torno a las comunidades autónomas que se rigen por el artículo 143 de la Constitución y demandan mayores cotas de autogobierno. Los socialistas llevarán el peso de la negociación, y sólo cuando estén limadas todas las asperezas intervendrá el Gobierno. De esta manera, el PSOE quiere tomar la iniciativa en los conflictos y evitar "el desgaste" del Gobierno.

El secretario de organización del PSOE, Txiki Benegas, en nombre de la comisión ejecutiva federal, ha mantenido un primer encuentro con una delegación de AP presidida por Alberto Ruiz Gallardón, vicepresidente del partido conservador y continuará esta semana con otra del CDS, encabezada por el secretario general, José Ramón Caso, con el objetivo de convencerles para que atemperen las ansías autonomistas de las comunidades donde gobiernan o tienen una representación decisiva. Los socialistas quieren impedir a toda costa que el proceso de ampliación de competencias se realice comunidad por comunidad, por lo que propondrán un pacto global o lo que llaman un pacto de Estado de las Autonomías.Tras las conversaciones con los partidos de implantación nacional, Benegas tiene previsto establecer negociaciones con los partidos regionalistas, y especialmente con el presidente del Ejecutivo aragonés y presidente del Partido Aragonés Regionalista (PAR), Hipólito Gómez de las Roces. Según este esquema, y una vez que exista un compromiso "de Estado" por parte de todos los partidos, entraría en la negociación el Gobierno. Aunque en la reunión celebrada los pasados días con AP estuvo presente el ministro de Administraciones Públicas, Joaquín Almunia, se puso de manifiesto que era una reunión "entre partidos", según las fuentes informantes.

Este modo de negociación -primero el PSOE y una vez allanado el camino el Gobierno- quiere ser una práctica habitual según la estrategia diseñada por la comisión ejecutiva federal del PSOE a fin de evitar al Ejecutivo el lógico desgaste que produce todo proceso negociador. Los miembros de la ejecutiva federal Francisco Fernández Marugán y José Luis Corcuera han inaugurado ésta práctica al negociar la solución para los conflictos de los astilleros del norte de España, de cuyo resultado han quedado satisfechos en lo que respecta a Astano aunque persisten las dudas sobre los de Euskalduna, cuyos trabajadores celebran mañana un referéndum. La propia Constitución es el instrumento al que apelan los Gobiernos autónomos, principalmente los no gobernados por socialistas, para pedir un incremento de competencias.

El artículo 148.2 de la Constitución es el precepto que sirve de argumento: "Transcurridos cinco años y mediante la reforma de sus estatutos, las comunidades autónomas podrán ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el artículo 149."

Ese artículo recoge todas las materias sobre las que el Estado tiene competencias exclusivas. Son 10 comunidades autónomas las que pueden aspirar a un mayor techo competencia¡.

El conflicto entre el Gobierno central y las comunidades autónomas de vía lenta surge en tomo a cómo puede producirse la ampliación de competencias: sí a iniciativa de los interesados o por delegación, gubernamental, en virtud del artículo 150.2 de la Constitución. El PSOE tratará que todos se aferren a ese artículo.