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PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1988

Los tipos de cotización a la Seguridad Social no sufrirán variación durante el próximo año

, Los tipos de cotización a la Seguridad Social durante 1988 no sufrirán modificación alguna, según el proyecto de presupuesto presentado ayer por el ministro de Economía y Hacienda, Carlos Solchaga. No obstante, se advierte que habrá ligeros retoques en algunos de los regímenes. Los ingresos para el año próximo se cifran en 4,85 billones de pesetas en términos netos. Ello supone un incremento del 11% respecto a 1987, con una participación en el producto interior bruto (PIB) del 12,8%. Las prestaciones económicas absorben las dos terceras partes del gasto total.

El total de ingresos al sistema de Seguridad Social será durante 1988 de 4.852.102 millones de pesetas, según el proyecto de presupuestos presentado ayer. Las cotizaciones de empresarios y trabajadores continúan siendo la principal fuente de financiación del sistema. Un total de 3.279.319 millones de pesetas provienen de estas fuentes.No obstante -y así se subraya en la documentación presentada ayer-, en los últimos años ha ido perdiendo peso progresivamente esta participación, que en 1988 se sitúa en 3,37 billones de pesetas, el 69,6% del total de los ingresos. Los tipos de cotización en el régimen general siguen en el 28,80% desde 1985.

La aportación del Estado, que comprende también las transferencias que se realizan 'a través del Instituto Nacional de

Empleo (Inem), supone en la actualidad el 28,9% del total de la financiación del sistema de la Seguridad Social. Los fondos que el Estado canaliza a través del Inem a la financiación de la Seguridad Social llegan por dos vías; el pago de las cuotas de los trabajadores desempleados y a través de las bonificaciones y reducciones diversas en la cotización empresarial recogidas en las diferentes medidas de fomento de empleo, que el Inem se encarga de abonar.

Los gastos

El presupuesto de gastos del sistema de Seguridad Social para 1988 se sitúa por encima de los 4,85 billones de pesetas. Hay que destacar, sin embargo, que se produce una reducción en algunos capítulos (1, 2 y 6) y un aumento en otro (el 4), debido a la cesión de parte de las competencias del Insalud y del Inserso a diversas comunidades autónomas.

Las prestaciones económicas, con casi 3,28 billones de pesetas, es el renglón más importante. Absorbe las dos terceras partes del gasto total. Dentro de este capítulo, la partida más destacada es la de las pensiones. Al pago de estas prestaciones se dedica en 1988 algo más de los 2,9 billones de pesetas. Esta cifra supone un incremento del 9% respecto a 1987. El incremento del 9% se divide de la siguiente manera: cuatro puntos van dedicados a la revalorización de pensiones (un punto más del 3% de inflación prevista), otros cuatro puntos se destinan al pago de las prestaciones de los nuevos beneficiarios que se incorporan al sistema de pensiones, y, finalmente, el punto restante para enjugar el efecto de sustitución. En su conjunto, la asistencia sanitaria se lleva el 29,09% del total del gasto (1,41 billones de pesetas), y los servicios sociales el 1,82% (88.341 millones).

Por centros gestores, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), que asume la mayoría de las pensiones, recibirá 3,16 billones de pesetas; el Insalud dispondrá de 1,35 billones (un 17% más que en 1987); el Inserso también subirá su dotación en un 17%, situándose en 81.000 millones; el ISM recibirá 84.000 millones, y la Tesorería de la Seguridad Social dispondrá de 65.000 millones.

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