Burón estima 'escandaloso' que en 1984 se iniciaran más de un millón de procesos penales y sólo se dictaran 91.526 sentencias

La diferencia entre el total de 1.236.745 procedimientos penales iniciados en el último año y las sólo 91.526 sentencias dictadas en igual período es calificada de "verdaderamente escandaloso por el fiscal general del Estado, Luis Antonio Burón Barba, en la Memoria del año judicial. Para Burón -que elevará la Memoria al Gobierno en el acto de apertura oficial de los tribunales, que mañana presidirá don Juan Carlos-, esa diferencia "sigue mostrándonos unos índices de impunidad alarmantes". Cualitativamente, la Memoria destaca que los delitos violentos han aumentado más deprisa que los de astucia.

La Memoria de la Fiscalía General del Estado -que consta de 360 páginas, aparte de las dedicadas a los anexos estadísticos- hace un análisis de la administración de justicia en el orden penal y de la evolución de la delincuencia, con la advertencia previa de que la no informatización total del Ministerio Fiscal resta exactitud a las estadísticas. La Memoria de 1985, que recoge datos relativos al año anterior, afirma que sigue aumentando el número absoluto de procedimientos penales surgidos de hechos que, en principio al menos, presentan caracteres de delito, aunque decrecen los porcentajes de aumento.En su conjunto, los 1.236.745 procedimientos penales iniciados en 1984 significan un 16,31% de aumento respecto a los 1.063.244 iniciados el año anterior. El fiscal general del Estado recuerda que en 1983 el incremento respecto al año anterior fue del 22,30%, por lo que estima que en 1984 "se ha iniciado una vuelta a los índices promedios de incremento en el quinquenio 1975-1980 -el 16,16%-".

Según Burón, "no hay que felicitarse por esta relativa disminución de los índices anuales de crecimiento de causas penales". En cambio, para el Ministerio Fiscal es motivo de preocupación, señala la Memoria, "el bajo porcentaje de procedimientos criminales que, tras los trámites ordenados en la ley procesal penal, concluyen en sentencias definitivas".

La Memoria destaca "la enorme separación entre el número de delitos descubiertos y el de delitos castigados". El detalle concreto de las diligencias previas -modalidad más voluminosa de procedimiento penal- muestra de modo especial el escaso número de sentencias recaídas en las causas penales. En 084 fueron iniciadas 1.082.135 que, unidas a las 199.653 pendientes al 31 de diciembre de 1983, suman 1.281.788. De este total, 806.546 diligencias previas fueron archivadas por los jueces de instrucción a causa de los siguientes motivos: en 680.962 casos por ser desconocido el autor del hecho delictivo y en los 125.584 casos restantes por entender que los hechos denunciados no eran delitos.

800.000 casos archivados

La suma de las 806.546 diligencias previas archivadas en 1,984, y las 228.580 que se encontraban pendientes el 1 de enero de 1985, hacen un total de 1.035.126, que deben restarse de la cifra global de 1.281.788. Así pues, según resalta la Memoria, el número de diligencias previas que durante 1,984 se ha transformado en proceso penal propio, susceptible de terminar en sentencia, es de 246.662, mientras que el número de sentencias resolutorias de causas penales -incluyendo también los procesos orales y los sumarios de urgencia y ordinarios abiertos- fue de sólo 91.526.Este total de sentencias se desglosa así: 67.195 proceden de juzgados de instrucción -49.765 en procedimientos orales y 17.430 en diligencias preparatorias y 24.331 fueron dictadas por las audiencias provinciales, 20.691 en sumarios de urgencia y 3.640 en sumarios ordinarios.

En cuanto a la evolución cualitativa de la delincuencia, la Memoria destaca como nota preocupante el surgimiento de una creciente delincuencia violenta, "que ha trastocado los vectores de la evolución general de la criminalidad, que los criminólogos de hace años entendían", dice, "que se encaminaba a un crecimiento de los delitos de astucia y a una disminución de los violentos". Tanto los robos con fuerza en las cosas como con violencia o intimidación en las personas experimentaron importantes aumentos, igual que ocurrió con los delitos de lesiones,

Del total de 1.236.745 procedimientos penales iniciados en 1984, 805.80 -esto es, el 65,16%- han tenido por causa delitos contra la propiedad. Los 99.520 hurtos y las 17.948 estafas aumentan muy ligeramente el número de denuncias registradas en 1983 y los 60.125 delitos de utilización ilegítima de vehículos de motor y los 26.726 de cheque en descubierto incluso disminuyen respecto al año anterior. En el caso de los robos, en los que concurre la violencia, el aumento es importante: en 1984 se iniciaron 559.027 procedimientos judiciales por robos, un 38,32% más que en 1983, año en el que se iniciaron 404.076.

Más de un robo por minuto

Los procedimientos por robos con fuerza en las cosas fueron 400.485 y por robos con violencia o intimidación en las personas 158.542. Esto quiere decir que en 1984 se denunciaron 1.543 robos diarios o, lo que es lo mismo, 64 a la hora, lo que supone un nuevo robo antes de que transcurra un minuto. El volumen de robos con violencia en las personas fue de 433 diarios, esto es, 18 cada hora.Otra categoría de delitos violentos que han aumentado son los de lesiones. Dentro de los delitos contra las personas, los de asesinato y parricidio se han estabilizado, mientras los de lesiones han aumentado el 26%: en 1983 se iniciaron 40.936 procedimientos por lesiones y en 1984 ascendieron a 51.575.

Respecto a los delitos contra la libertad sexual, la Memoria señala que, por falta de denuncia de las víctimas, se desconoce la cifra negra de violaciones realmente producidas. La Memoria recoge que en 1984 se iniciaron 1.251 procedimientos por violación. Por falta de estadística sobre esta materia en el año anterior, la Fiscalía General del Estado no facilita datos sobre el incremento o disminución de este delito.