EI Gobierno remitirá los nuevos Presupuestos a las Cortes el próximo 23 de septiembre

El Gobierno tiene previsto remitir el próximo 23 de septiembre al Congreso de los Diputados el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 1984, que incluirá asimismo las líneas maestras del plan cuatrienal elaborado por el titular de Economía, Miguel Boyer, según informaron ayer fuentes solventes del departamento, Su aprobación en Consejo de Ministros centrará en gran parte la actividad del Gobierno en las próximas semanas, actividad que se reanudó ayer, después de las vacaciones de verano, con la incorporación, a lo largo de la jornada, de la práctica totalidad de los ministros y altos cargos a sus respectivos despachos.En principio, el Gabinete socialista abordará varias tareas prioritarias: el desbloqueo del proceso autonómico, tras la reciente sentencia del Tribunal Constitucional sobre la LOAPA, la preparación del gran debate parlamentario de septiembre y la aprobación de un elevado número de anteproyectos de ley que, desde cada ministerio, esperan el visto bueno del Consejo de Ministros para iniciar su tramitación parlamentaria.

El presidente Felipe González cuenta con una agenda sobrecargada de trabajo para el mes de septiembre, debido al mencionado debate parlamentario, -en el que dará cuenta del estado general de la nación, de lo realizado hasta ahora por su gabinete y de lo que piensa efectuar hasta el próximo mes de septiembre, ya que es muy probable la institucionalización de este tipo de grandes debates al comienzo de cada periodo de sesiones-; las tareas de gobierno; las entrevistas y audiencias y la preparación de sus más inmediatos viajes al extranjero, entre los que destacan el encuentro previsto para octubre con el primer ministro portugués, Mario Soares, en Lisboa, y otro posterior a Grecia.

Los distintos departamentos ministeriales presentan, asimismo, un apretado calendario de trabajo. En Economía, Hacienda y Comercio, su titular, Miguel Boyer, someterá a la consideración del último Consejo de Ministros de agosto -el día 31- o el primero de septiembre, el anteproyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 1984, que incluirá las líneas maestras del plan económico cuatrienal, a fin de que el próximo 23 de septiembre se inicie la tramitación parlamentaria de los mismos. Además, figura entre sus tareas más inmediatas la preparación de la Asamblea de Gobernadores del Banco Mundial y del Fondo Monetario internacional, a celebrar en Washington, y que por primera vez estará presidida por un ministro español. Por lo que, se refiere a la reprivatización del grupo de bancos y empresas de Rumasa, la comisión creada a tal efecto, presidida por el director general del Patrimonio del Estado, Javier del Moral, prosigue sus trabajos, actualmente en fase de recepción de ofertas de compra de las empresas. Según fuentes del Ministerio de Economía, es muy probable que en "tres meses aproximadamente", Rumasa deje de ser propiedad del Estado.

En el Ministerio de Educación y Ciencia, son cuatro los proyectos que centrarán la actividad de las próximas semanas: la aplicación de la Ley de Reforma Universitaria (LRU); el debate parlamentario del proyecto de ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación (LODE), en torno a la cual la oposición que capitanea Manuel Fraga piensa disparar toda su artillería, según los portavoces del Grupo Popular; el envío a Consejo de Ministros del anteproyecto de la ley de Ciencia, destinada a racionalizar la investigación, y la puesta en práctica de una experiencia-piloto, en 30 centros docentes de enseñanza media, de un nuevo programa escolar.

Por lo que se refiere al Ministerio de Sanidad y Consumo, el ministro Ernest Lluch ha enviado ya a la comisión de subsecretarios el proyecto de ley de Consumo, en tanto que la ley de Bases de la Sanidad, la más importante de cuantas emprenderá el ministerio en los cuatro años de legislatura, se encuentra en fase de elaboración. Finales de 1984 es la fecha que portavoces del departamento citan como más probable para su aprobación en Consejo de Ministros. Entre tanto, se acelerará la redacción de la ley de Planificación, Coordinación y alta Inspección Sanitaria y proseguirá el cumplimiento, del programa de Revisión de los Medicamentos.

Paquete legislativo en Justicia

El proyecto de ley sobre el vídeo, el del Patrimonio Histórico Artístico y la presentación del Centro de Música Contemporánea, que dirigirá Luis de Pablo, son los objetivos del Ministerio de Cultura para el mes de septiembre, en tanto que el portavoz de Prensa de Administración Territorial destaca la conlusión del proyecto de ley de Financiación de Haciendas Locales y la ley de Bases de Régimen Local.En Justicia, ministerio que desarrolla una intensa actividad legislativa, se encuentran pendientes de aprobación por el Consejo de Ministros los siguientes anteproyectos de ley: orgánica de Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales; de Acción Popular; de derechos de Petición; orgánica del Poder Judicial; de reforma de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa; de Extradición Pasiva, y de Asociaciones, así como la tramitación parlamentaria de la reforma del Código Penal relativa a la despenalización de determinados supuestos de la interrupción voluntaria del embarazo, actualmente en fase de ponencia en el Congreso de los Diputados.

En Asuntos Exteriores, el ministro Fernando Morán preparará su intervención ante la Asamblea General de Naciones Unidas, prevista para mediados de septiembre, e intensifica sus esfuerzos para lograr que Malta se avenga a firmar el documento final de la Conferencia de Seguridad y Cooperación Europea. De lograrse dicho acuerdo, el ministro aprovecharía la estancia en Madrid de los ministros de Asuntos Exteriores de los países participantes en la conferencia para mejorar los contactos bilaterales de nuestro país, y dialogar nuevamente sobre las principales cuestiones pendientes: el contencioso de Gibraltar y el ingreso de España en la Comunidad Económica Europea.

Tras las vacaciones, el ministro de Defensa, Narcís Serra, dedicará gran parte de sus horas de despacho a la reorganización interna de su departamento, con el objetivo, ya anunciado hace meses, de crear un auténtico Ministerio de Defensa. Por otra parte, el ministro analizará los próximos relevos en la Junta de Jefes de Estado Mayor (JUJEM), ya que, en enero próximo, y por motivos de edad, pasarán a la situación B el presidente de la misma, teniente general Álvaro Lacalle Leloup, y el jefe del Estado Mayor del Ejército del Aire, teniente general Emilio García Conde. En el terreno legislativo, el Ministerio de Defensa, desde que Serra está a su frente, sólo ha ultimado un proyecto de ley, el del Servicio Militar, mientras el retraso en la elaboración del de Retribuciones, ya ha originado algunas protestas en el ámbito castrense.

Finalmente, en Interior, su titular, José Barrionuevo, tendrá que abordar los problemas de la denominada guerra de las banderas. Altos cargos del departamento han expresado sus quejas porque consideran que problemas de ese tipo afectan a todo, el Gobierno, "pero, en definitiva, se deja a Interior para que lo resuelva prácticamente en solitario".