La VI UNCTAD finaliza con la Declaración de Belgrado, rechazada por EE UU y que no satisface al Tercer Mundo

La VI UNCTAD, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, concluía en Belgrado en la madrugada del sábado al domingo su mes de sesiones con tres días de retraso, tras un maratón de noches en vela y pesadillas que abrumaron a países industrializados y naciones en desarrollo. Sólo fue posible terminar con una De claración de Belgrado que no satisfizo a nadie y que fue corregida por el manifiesto del grupo de 125 países en desarrollo opuestos a las vaguedades que dicha declaración contenía, atribuyéndole el fracaso a los países desarrollados. Por su parte, Estados Unidos rechazó el documento por motivos distintos, al considerarlo demasiado ideológico y destructivo.

Estados Unidos quedó aislado al final en el grupo de los países ricos en algunas cuestiones fundamentales, pero durante tres preciosas semanas habían contado con el apoyo del grupo de 23 países desarrollados, España entre ellos, para desmontar la Plataforma de Buenos Aires, presentada por los 125 países en desarrollo y dejarla reducida en poco más que nada."Decimos en nuestra tierra que muchas veces el desierto se ha engullido al oasis, pero que nunca el oasis ha inundado al desierto", amenazó al principio de la conferencia un delegado africano, ilustrando así que el oasis del bienestar no conseguirá resistir contra el desierto de la pobreza a la larga. Los 24 del oasis, bien implantados en las instituciones financieras multilaterales (el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial), no quieren dejarle infiltrarse en los mecanismos de Bretton Woods y el viejo orden económico a esa mayoría de la humanidad que era lo que hace 40 años eran colonias sin derecho a opinión. Estados Unidos, pero no sólo ellos, no quieren ver a la ONU introduciendo en el mundo a através de la UNCTAD elementos morales de nuevo orden económico internacional, contrarios a la rentabilidad a ultranza, que puede llevar a crisis suicidas.

"Son demasiado intransigentes y con una doctrina simplona, por eso no pudimos oponernos al principio a ellos, porque habríamos quedado aislados", declaraba un delegado francés, después de que su ministro de Exteriores, Cheysson, dijera en Belgrado que "lo que a los Estados Unidos les gusta es que los pobres coman en la cocina, sin derecho a sentarse a la mesa de las finanzas y las cuestiones monetarias".

La desunión del mundo

Esta VI UNCTAD pasará a la historia como la gran fiesta del cinismo y la desunión del mundo ante intereses concretos. Brasil, uno de los países más moderados del influyente grupo latinoamericano al principio de esta VI UNCTAD, saltó curiosamente a posturas altamente reivindicativas después de que el Fondo Monetario Internacional decidiera congelarle un tramo de unos 400 millones de dólares. México, tras haber obtenido 4.000 millones de dólares de créditos, moderó su postura. Pero desde un principio, tanto México como Argentina y Brasil, trío que adeuda más de 200.000 millones de dólares, introdujeron la templanza en la mesa de países acuciados por la deuda, partidarios de plantear una renegociación desde posturas de fuerza colectiva. Los tres grandes deudores del mundo recomendaron no irritar a los medios financieros internacionales, que podrían incluir a los demasiado contestatarios en listas negras.Los grandes países industriales han mostrado menos apego a sus millones que a los principios de inviolabilidad de las reglas del juego financiero internacional. El club de banqueros de París, el FMI y el Banco Mundial, serán comprensivos con quienes los comprendan. Preguntado el jefe de la delegación peruana acerca de si su combativa postura no perjudicaría a la renegociación de parte de la deuda exterior peruana, respondió: "Lo mismo me va a preguntar mi ministro de Exteriores dentro de poco".

Gamani Corea, secretario general de la UNCTAD, explicaba a los periodistas que, si bien esta VI conferencia no ha tenido éxito en satisfacer a esos países subdesarrollados que viven una supercrisis inmersa en la recesión mundial, no ha dejado de abrir cauces importantes de negociación que, un día, podrían resultar muy transitados. Por ejemplo, la conferencia ha conseguido finalmente su pleno apoyo a la creación de un fondo común de productos básicos, que moderará los altibajos en los precios de las materias primas cuando logre constituirse y tenga el necesario capital que hoy le niegan Estados Unidos. España ha conseguido que la lista de productos regulables de dicho fondo (18) no se extienda a 19 por inclusión del cuero y las pieles. Por 92 votos contra uno (Estados Unidos) la conferencia ha adoptado una resolución muy tímida pero referente a tema tan importante como la financiación compensatoria de los déficits de ingresos de exportación, destinado a atenuar pérdidas de los países en desarrollo por fluctuaciones excesivas. Para los Estados Unidos, ese es uno de los temas privativos del Fondo Monetario Internacional, argumentando con que una dualidad de competencias entre el FMI y la UNCTAD sería intrusismo.

La VI UNCTAD ha recomendado también al FMI la creación de más dinero internacional (derechos especiales de giro, DEG), destinado al desarrollo y se ha metido, sólo a nivel de tibias recomendaciones de alivio, en el también tema tabú de la deuda.

Según Gamani Corea, uno de los éxitos de esta conferencia ha sido el reconocimiento explícito del concepto de interdependencia planetaria entre los intereses de los ricos desarrollados y el de los pobres o en desarrollo. Pero el profesor chino Huan Xiang escribía en uno de los materiales distribuidos en el centro Sava de Belgrado que más se trata de una interdependencia entre jinete y caballo que de otra cosa.