El Ministerio de Obras Públicas invertirá 12.000 millones para proteger el litoral

Damián Quero, director general de Acción Territorial y Urbanismo, criticó ayer en la jornada inaugural de la Conferencia de Ministros de Ordenación Territorial en los 21 países del Consejo de Europa, que se celebra en Torremolinos (Málaga), la falta de planificación en el desarrollo de la Costa del Sol, que, a su juicio, ha provocado serios problemas de contaminación y de ausencia de equipamientos sociales, al tiempo que se han trastornado las actividades productivas de la zona, principalmente agrícolas.

Quero anunció que su departamento invertirá en los próximos cuatro años 12.000 millones de pesetas en un programa de planificación y ejecución de acciones en el litoral, lo que contrapuso a los 500 millones destinados a tal fin el año anterior.Dicho programa tendrá los siguientes objetivos: planificación de acciones en el litoral; proyectos y desarrollo de la protección de costas; política de uso y gestión de la zona marítimo-terrestre, a lo que se sumarán un programa de reforma administrativa y otro de desarrollo legislativo.

Por su parte, el ministro español de Obras Públicas y Urbanismo, Julián Campo, invitó en la apertura de la conferencia, de la que ha sido elegido presidente, a reconsiderar la política regional tradicional a fin de tener en cuenta tanto el proceso descentralizador que se está cometiendo en muchos de los países asistentes, como el impacto económico sobre ciertas áreas que corren peligro de convertirse en zonas deprimidas.

También resaltó la importancia que para España tiene el tema general de esta sexta conferencia (Perspectivas del desarrollo y de la ordenación de las regiones marítimas europeas), por entender que los problemas que se abordan en la misma son palpables en el litoral español, como son el agotamiento de los recursos pesqueros, la escasa adecuación de los puertos a las necesidades actuales o el desarrollo desordenado de zonas turísticas.

Coordinar la descentralización

El otro tema de la conferencia, de alcance menos teórico que el anterior, es la aprobación de una carta europea de ordenación del territorio, lo que previsiblemente ocurrirá hoy, sobre la que el ministro español resaltó la importancia que le concede nuestro país, toda vez que es patrocinador de la misma. De otra parte, Campo resaltó que la "ordenación del territorio se ofrece como uno de los instrumentos más importantes para la coordinación de las actuaciones de los distintos niveles de gobierno" y recalcó la necesidad de coordinar la descentralización regional con la integración supranacional.El informe presentado por la delegación francesa sobre problemas y tendencias, en la ordenación del litoral en Europa ofreció un sombrío panorama del mismo: la construcción naval acusa un franco declive, la pesca está marcada por el empobrecimiento de los recursos marinos; la agricultura ha sido sacrificada frente a las instalaciones portuarias y al turismo y a los "nuevos ídolos mar, sol y arena". A fin de proteger el medio ambiente de dichas zonas litorales, frente a la ordenación salvaje" y a la contaminación, el informe francés propuso como estrategia una mejor legislación nacional que cubra aspectos como la ocupación del suelo, la calidad de las aguas, la lucha contra la contaminación, etcétera, al tiempo que se impulse la valorización y desarrollo del litoral a través de una diversificación económica y una adecuada concertación de la ordenación de los territorios nacionales interiores, así como una mayor cooordinación internacional. El citado informe resalta la densidad demográfica del litoral español.

La delegación italiana ofreció un informe sobre el litoral mediterráneo, en el que se señaló que aunque cada política costera se rige bajo su propio marco jurídico, es necesario pensar en nuevas formas para una gestión interregional e internacional de los recursos costeros. Esto es especialmente preciso, según dicho informe, en la cuenca mediterránea.