Tres meses y medio de negociaciones

Cerca de tres meses y medio han durado las negociaciones para el régimen preautonómico de Euskadi, cuya primera piedra fue puesta por la Asamblea de Parlamentarios vascos el 19 de septiembre, al aprobar por consenso un borrador elaborado conjuntamente por el PNV y PSOE.20 septiembre. El presidente Suárez, en presencia de Clavero, recibe el borrador preautonómico de manos de los negociadores designados por los vascos. En este primer contacto Suárez plantea ya el problema de Navarra y designa a Clavero como negociador en nombre del Gobierno.

22 septiembre. Clavero mantiene en Vitoria su primera entrevista con la comisión negociadora vasca. En la primera lectura se plantean algunos problemas.

1 octubre. Primera negociación formal con Clavero en Madrid. «No hay problemas insolubles», se declara al término de la reunión. La incorporación de Navarra, la democratización inmediata de las instituciones locales y los conciertos económicos se configuran ya como los problemas más serios de la negociación.

22 octubre. La comisión negociadora vasca acepta las limitaciones impuestas por el Gobierno a las competencias del Consejo General, y aprueba también un doble mecanismo de incorporación al mismo, antes y después de las municipales. La democratización de las instituciones locales aparece ya olvidada.

25 y 26 octubre. Se alcanza ya un acuerdo sobre la incorporación de Navarra al Consejo General y el tema de los conciertos queda limitado a una formulación de tipo genérico. «Estamos en la recta final», dicen los negociadores vascos al término de la sexta reunión con Clavero.

11 noviembre. Las dos partes llegan a un acuerdo sobre el texto del decreto-ley, a falta tan solo de correcciones de estilo.

7 noviembre. Los partidos mayoritarios anuncian su propósito de recurrir a las movilizaciones si se paraliza el régimen preautonómico.

26 noviembre. La Asamblea de Parlamentarios vascos aprueba el texto pactado con Clavero y lo hace público, al mismo tiempo que anuncia su propósito de no rebajarlo, ya que lo considera como el mínimo aceptable. El comandante Imaz cae muerto a tiros en Pamplona por un comando de ETA militar.

3 diciembre. Manifestación en Pamplona contra la integración

8 diciembre. Manifestación en Pamplona para pedir la dimisión de la Diputación y afirmar el carácter vasco de Navarra.

13 diciembre. La prensa se hace eco de que el Gobierno no está dispuesto a aprobar la preautonomía vasca sin el consentimiento de la UCD de Navarra en lo referente a esta provincia. Por primera vez se habla de que Clavero o era un negociador, sino un simple interlocutor.

17 diciembre. La Asamblea de Parlamentarios vuelve a reafirmar la inalterabilidad del texto preautonómico.

22 diciembre. Doce partidos vascos reunidos en San Sebastián acuerdan movilizar al pueblo vasco el día 4 de enero si para esa fecha no se ha promulgado el decreto preautonómico. UCD abandona la reunión, por entender que la vía negociadora no se ha agotado y es, necesario esperar a la entrevista que al día siguiente tendrá lugar con el presidente del Gobierno.

23 diciembre. Suárez recibe a una comisión vasca, a la que propone la celebración de una reunión tripartita con la inclusión de UCD de Navarra y la incorporación de Abril Martorell al equipo negociador.

28 diciembre. La Asamblea de Parlamentarios vascos faculta a sus miembros navarros para que se reúnan con la UCD de Navarra a fin de llegar a un acuerdo definitivo sin alterar el contenido del decreto-ley de preautonomía.

29 y 30 diciembre. El consejo de parlamentarios navarros, formado por seis miembros de UCD, dos del PSOE y uno del PNV, se reúne en Madrid y elabora el protocolo adicional del texto preautonómico que determina el procedimiento de incorporacióri de Navarra al Consejo General vasco.