El Govern en funcions licita un servei sanitari per 450 milions

El Govern en funcions, en ple remolí polític al Parlament a la recerca d'un nou equip governamental, ha tret a concurs públic un servei sanitari per gairebé 450 milions d'euros i amb deu anys de durada. Es tracta del servei de teràpies respiratòries a domicili per a tot Catalunya, una mastodòntica licitació repartida en 18 lots a un màxim total de 37 milions d'euros anuals. El Departament de Salut justifica la urgència del Govern per tirar endavant el concurs en què la licitació acabava aquest mes i el servei dóna assistència sanitària a unes 93.000 persones a Catalunya.

“El venciment al novembre del 2015 dels actuals contractes –vigents des del 2009 i amb sis anys de durada– i la voluntat de continuar amb aquesta prestació fan necessària la convocatòria d'un nou concurs”, indica un portaveu del Departament de Salut. El servei, que està externalitzat des del 2003, dóna assistència amb tècniques de teràpia respiratòria domiciliària (TRD) a persones afectades per malalties respiratòries. “Les TRD inclouen el subministrament d'equips, accessoris i materials fungibles específics per a cada teràpia, així com diverses accions educatives, preventives i formatives per a la utilització d'aquests equips”, expliquen des de Salut.

El concurs públic per gestionar els serveis de teràpia respiratòria domiciliària ja va aixecar polèmica en l'anterior licitació (2008), amb la llavors consellera socialista Marina Geli al comandament del Departament de Salut. La Societat Catalana de Pneumologia (Socap) va posar el crit al cel amb la resolució del concurs perquè entenia que, malgrat haver participat activament en les reunions tècniques, el Departament no va comptar amb el seu consell per decidir qui serien les adjudicatàries.

En aquell moment, la Socap va mostrar el seu malestar en comprovar que les opinions i experiència de l'associació no es van tenir en compte a l'hora de prendre decisions. Però el que més revolada va causar entre els especialistes va ser la resolució de Salut d'adjudicar la majoria del concurs a l'empresa Oximeplus, vinculada als Laboratoris Esteve i de la qual la Socap no tenia “coneixement ni experiència de treball” amb ells. Davant el malestar entre els professionals, Geli va frenar l'adjudicació, que estava en fase d'al·legacions, i va prometre escoltar els pneumòlegs.

Malgrat els advertiments dels especialistes que Oximeplus no tenia experiència en el sector, el Servei Català de la Salut (CatSalut) va resoldre finalment adjudicar-li quatre lots a raó de 10 milions anuals. El concurs es va repartir entre aquesta companyia i cinc grups empresarials més. Les multinacionals Air Liquide Medicinal, Linde Medicinal i Oxmesa es van emportar diversos lots per valor d'1,8, 2 i 3 milions d'euros anuals. Els grups de Gasmedi 2000 i Oxigen Salud van guanyar també part del concurs per valor de 3,8 i 6 milions a l'any, respectivament.

En aquest concurs que es resol ara, els lots en lliça són 18, dividits per regions sanitàries i amb un d'específic per a tractament pediàtric en tot el territori. El lot 9, que correspon a l'àrea del Barcelonès Nord, Baix Maresme i Maresme Central, és el que té l'import més alt: 4,4 milions d'euros a l'any.

Experiència contrastada

En els plecs del concurs, l'Administració es cura en salut i deixa clar que els licitadors han d'acreditar, a més dels seus possibles econòmics, solvència professional en el sector. Així, han de presentar “una relació dels principals serveis o tasques realitzats que tinguin relació amb els serveis de teràpies respiratòries domiciliàries objecte del contracte i que tinguin com a mínim un contracte en els últims cinc anys […] amb els corresponents certificats acreditant que la prestació d'aquests serveis ha estat satisfactòria per a l'òrgan contractant”.

Aquesta vegada la Socap ha preferit guardar silenci sobre les condicions de la licitació i ha declinat atendre aquest diari.