Salut retarda el desplegament de la nova adjudicació d’ambulàncies

Las empreses d'ambulàncies que van guanyar l'últim concurs públic del transport sanitari català encara no tenen els seus vehicles al carrer. L'adjudicació del concurs més gran de la legislatura —uns 2.000 milions d'euros— es va formalitzar al juliol i el Sistema d'Emergències Mèdiques (SEM) va acordar amb les empreses adjudicatàries un calendari per desplegar de forma escalonada cadascun dels lots del concurs (cada setmana, un). El 30 de setembre hauria d'haver començat i, a hores d'ara, els vehicles de tres lots haurien d'estar circulant. Però encara no ha arrencat ni una sola ambulància. La patronal ACEA addueix problemes amb els models dels cotxes mentre que el SEM amenaça amb penalitzacions econòmiques si detecta incidències.

Els retards al voltant de l'engegada del concurs d'ambulàncies ja són una dinàmica habitual del Departament de Salut. Des que es van publicar els plecs l'estiu passat fins que es va adjudicar el concurs fa un parell de mesos, Salut i el SEM acumulen una demora de gairebé un any segons els terminis inicials pronosticats —es preveia que els nous vehicles entressin en funcionament a principis de 2015—.

Els vehicles de tres lots haurien d'estar circulant però encara no ha arrencat ni una sola ambulància

A aquest retard cal afegir ara la tardança a desplegar les ambulàncies de la nova adjudicació, que no sense controvèrsia va atorgar el gruix del transport sanitari català a tres grans empreses (un fons d'inversió de la família Bonomi, la multinacional danesa Falck i la unió temporal d'empreses Egara i Lafuente).

Segons han assegurat diverses fonts a EL PAÍS, Salut i el SEM van pactar amb les adjudicatàries un calendari per anar desplegant els nous vehicles gradualment des de finals de setembre fins a gener, data límit legal per engegar l'adjudicació. El 30 de setembre hauria d'haver entrat el lot de l'Alt Pirineu, adjudicat a l'empresa Transport Sanitari de Catalunya (TSC). El 7 d'octubre, el de Lleida, concedit a Egara, i ahir mateix, el lot de Catalunya Central, assignat també a TSC. Però cap d'ells s'ha activat.

El calendari escalonat serveix al SEM “per fer la validació tecnològica i funcional dels efectius”. Així, abans d'iniciar un desplegament, la institució duu a terme una auditoria de vehicles, bases i material per comprovar que tot està en ordre i segons l'ofert en el concurs.

“Qualsevol defecte, per petit que sigui, que incompleixi les bases del concurs, ja sigui per culpa de l'adjudicatari o d'una nova normativa que no reflectia els plecs, frena el desplegament fins que s'esmeni”, ha assenyalat avui el director general d'ACEA, Dídac Martínez. El portaveu de la patronal ha admès que hi ha alguns problemes amb els models dels vehicles d'intervenció ràpida (VIR). “En l'oferta es va proposar que fos un Seat Altea, però des que es va fer l'oferta fins ara ha passat molt temps i s'han trobat amb què Seat ja no fabrica aquest model, així que han hagut d'optar per la segona opció, que era un Mercedes Benz de classe B. Però aquests vehicles han de passar encara totes les acreditacions”, ha justificat Martínez.

Matrícules repetides

Fonts consultades assenyalen a més alguns problemes vinculats precisament a anomalies que van motivar una denúncia contenciós-administrativa de diversos licitadors i que ja es van reflectir també en els recursos que es van presentar durant el període d'al·legacions per impugnar el concurs. “Hi ha problemes amb alguns vehicles 4X4 que no compleixen amb el pes reglamentari i també es van presentar a l'oferta matrícules de cotxes que ara no estan disponibles”, expliquen les fonts. Diverses empreses van denunciar davant el SEM que s'havien ofert ambulàncies amb matrícules de vehicles que circulen a altres comunitats com l'Aragó o les Canàries.

Segons les mateixes fonts, un altre dels problemes és la falta de bases per a les ambulàncies. “Algunes empreses es troben que no tenen les bases per als seus vehicles que van presentar en l'oferta i volen llogar-les a altres companyies”, expliquen.

El SEM ha obert expedients a les empreses per investigar el motiu del retard

El SEM ha obert expedients a les empreses per investigar el motiu del retard. En cas que siguin problemes vinculats a la mala gestió de les adjudicatàries, la institució pública ja ha advertit a les companyies que penalitzarà econòmicament aquests retards. “A partir de les reunions d'aquests mesos, procedim a la detecció de les incidències que es puguin originar durant aquest desplegament i, una vegada analitzades, es procedirà a aplicar la solució o mesura sancionadora que sigui necessària”, ha apuntat avui un portaveu de Salut.