Així queda el nou IRPF

La rebaixa addicional en l'IRPF anunciada aquest dijous pel president del Govern, Mariano Rajoy, suposarà avançar en sis mesos la segona fase de la reforma fiscal. La mesura, anunciada quan falten pocs mesos per a les eleccions legislatives, suposarà una injecció de 1.500 milions d'euros a la butxaca dels ciutadans.

La reforma fiscal va ser aprovada a finals del 2014 perquè entrés en vigor en dues fases. La primera part va començar a aplicar-se aquest any i la segona es deixava per al 2016, quan es desplegaria completament la reforma. Els canvis fiscals se centraven en una reducció de l'IRPF i de l'impost de societats. Ara Rajoy anuncia que avança a l'1 de juliol la baixada de l'impost sobre la renda que estava prevista per a l'any que ve.

La reforma fiscal reduïa de set a cinc els trams de l'impost i rebaixa en dues fases els gravàmens. Des de l'1 de juliol es començarà a aplicar la nova escala, que estableix un tipus mínim del 19% i deixa el màxim en el 45%, en línia amb el que proposava la comissió d'experts per a la reforma fiscal.

Amb la primera part de la rebaixa, la que es va començar a aplicar al gener, el que va fer el Govern fonamentalment va ser eliminar el gravamen complementari de l'IRPF, la pujada fiscal que va aprovar així que va entrar en el Govern el 2011. D'aquesta forma, deixava l'impost "només una mica més baix" que quan va arribar, segons un recent estudi difós per Fedea, que estima que la reducció de tipus suposarà que els espanyols paguin de mitjana un 10,57% menys. Fins ara, aquesta primera fase de la rebaixa de l'IRPF ha suposat un cost de 1.200 milions d'euros, segons calcula l'Agència Tributària en el seu últim butlletí estadístic.

La segona part de la reforma, que el Govern aplicarà des d'aquest mes, accentua la rebaixa. Beneficiarà sobretot les classes més baixes i les famílies amb fills. "Els contribuents amb una renda gravable inferior a 24.058 euros experimenten una reducció tributària del 21,17% entre el 2014 i el 2015, i del 23,68% entre el 2014 i el 2016", segons l'estudi de Fedea.

Hisenda va filar molt prim en establir els límits de la rebaixa perquè els treballadors que guanyen entre 20.000 euros i 60.000 euros sumen una mica més d'11 milions de contribuents i una baixada més gran de tipus mitjans podria tenir més impacte en la recaptació que si actua sobre un altre grup de contribuents.

Només el tram que ingressa entre 12.000 euros i 21.000 euros és de 5,1 milions de contribuents per l'IRPF. Sobre aquest segment de declarants se centra una part important de l'IRPF. Els assalariats que ingressen 15.000 euros pagaran un 18,8% menys al fisc que el 2014 i els que guanyen 20.000 euros, un 9,4% que l'any passat. Encara que en termes absoluts la disminució és menys destacada: 339 euros a l'any per als primers i 336 euros a l'any per als segons. L'Institut Nacional d'Estadística (INE) estima que el salari mitjà a Espanya és de 23.000 euros a l'any i el més freqüent, de 15.500 euros, segons l'enquesta anual d'estructura salarial.