La ayuda a la dependencia pierde 24.529 beneficiarios hasta noviembre

El sistema de la dependencia conmemora este mes el octavo aniversario de su puesta en marcha y lo hace a la baja, según los datos de 2014. El número de personas amparadas por alguno de los servicios previstos en la norma (una plaza residencial, ayuda a domicilio, teleasistencia, una prestación por cuidados familiares) ha menguado en los primeros 11 meses del año pasado en 24.529 beneficiarios (cerca de un 3,25%), como muestran los últimos registros hechos públicos por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a 30 de noviembre de 2014, que cifran en 729.313 a las personas con ayudas.

La tendencia también es decreciente si se toma como referencia el mes de diciembre de 2011, el momento en el que Mariano Rajoy asumió la presidencia del Gobierno y comenzó a aplicar recortes a la norma, el primero de ellos, en su segundo Consejo de Ministros, cuando aplazó la atención de los dependientes moderados, prevista para 2012. Desde entonces, el número de personas con cobertura ha retrocedido en 9.274.

César Antón, director general del Imserso, la entidad dependiente del Ministerio de Sanidad responsable de supervisar la aplicación de la dependencia, admite que a lo largo de 2014 se ha reducido el número de beneficiarios atendidos, pero pide paciencia. “Hay que tener prudencia, esperar al final del ejercicio y observar los datos a 31 de diciembre para sacar conclusiones, los datos son aún provisionales”, traslada a este diario. “El año pasado ya acabamos con más personas atendidas que el año anterior y desde el mes de septiembre hay un aumento de usuarios en prácticamente todas las comunidades autónomas”.

La reducción en la población atendida que muestran los datos no obedece a la falta de demanda de prestaciones por parte de potenciales nuevos usuarios. Existen decenas de miles de personas con derecho a disfrutar de las ayudas —por ajustarse a las condiciones que establece la ley para percibirlas— que no las reciben. Todos ellos integran la llamada lista de espera de la dependencia que aún alcanza las 167.869 personas a pesar de haberse reducido de forma considerable (eran 305.941 en diciembre de 2011). Se trata de personas que han sido reconocidas como dependientes por los servicios sociales autonómicos, que son los que gestionan el sistema, pero que están pendientes de disfrutar las ayudas que les corresponden, en buena medida, por las estrecheces financieras de las autonomías.

El problema está en que el sistema de la dependencia (aunque con notables diferencias entre las comunidades) es incapaz de incorporar y asistir a nuevos beneficiarios al mismo ritmo que se producen las bajas (los dependientes suelen ser población mayor en situación de salud delicada con una elevada mortalidad). El resultado de ello es el retroceso en el número de personas atendidas y las decenas de miles de personas que se agolpan a las puertas de la dependencia a la espera de recibir las prestaciones.

La Asociación de Directoras y Gerentes en Servicios Sociales, a través de su presidente, José Manuel Ramírez, considera que el balance provisional de 2014 "corrobora la destrucción del sistema de la dependencia". Ramírez culpa de la caída de beneficiarios a los recortes introducidos por Mariano Rajoy a partir de agosto de 2012. Entre otras medidas, desde entonces se eliminó una partida de financiación estatal que ascendía a 283 millones de euros al año (el denominado nivel acordado) y se redujo en un 15% la prestación económica por cuidados en el hogar. Está previsto que en junio de este año se incorporen finalmente al sistema los dependientes moderados, en torno a 315.000 personas, cuya atención se aplazó a finales de 2011. El Gobierno no ha aumentado la partida del presupuesto de 2015 relativa a la dependencia para contemplar este nuevo gasto, aunque sostiene que la incrementará a medida de que las autonomías integren a estas personas en la red asistencial..