Europa empuja el avance de derechos

Tres recientes acontecimientos han supuesto un significativo avance del derecho a la vivienda. Se trata de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) del 26 de marzo sobre las ejecuciones hipotecarias; la resolución de Tribunal Constitucional del 28 de febrero que reconoce el derecho a la tutela judicial de un ciudadano ante un desahucio y la aprobación de la Ley Reguladora del Crédito Inmobiliario, que entrará en vigor en junio.

Todas estas decisiones han sido impulsadas por la Unión Europea a través del TJUE y las directivas comunitarias. La invocación del derecho europeo y de las declaraciones de Naciones Unidas ha sido una constante entre los movimientos sociales que han sensibilizado las conciencias.

La decisión del TJUE supondrá el archivo de la inmensa mayoría de las 20.000 ejecuciones hipotecarias, paralizadas en los juzgados, pendientes del fallo europeo. La decisión sobre los mismos dependerá de los tribunales nacionales. Muchos jueces creen que la sentencia europea conduce al archivo de estos casos. El Tribunal Supremo deberá pronunciarse en breve.

La cuestión de fondo se refería a la cláusula de vencimiento anticipado, que permitía al banco exigir toda la deuda pendiente si se dejaba de pagar un mes. El tribunal ha confirmado la nulidad de esta cláusula por abusiva. Según el magistrado Guillem Soler, que había preguntado al TJUE, “si la cláusula de vencimiento anticipado, que es el fundamento de la ejecución hipotecaria es nula, habrá que archivar todos los procedimientos que se paralizaron”. José María Fernández Seijo, magistrado de la Audiencia de Barcelona, que planteó la primera cuestión prejudicial sobre esta materia, considera que “hecha la ponderación correspondiente por el tribunal interno, sería razonable pensar que las ejecuciones hipotecarias se tendrían que archivar”. El magistrado Francisco González de Audicana sostiene que la sentencia establece que “en todo caso hay que respetar la voluntad del consumidor en el supuesto de que prefiera seguir el procedimiento hipotecario”.

Verónica Dávalos, abogada ante el tribunal de Luxemburgo, cree que “la cláusula de vencimiento anticipado es accesoria, por lo tanto, aunque se anule, el contrato subsiste”. El letrado Dionisio Moreno, defensor del caso Aziz, subraya que el Tribunal ha dejado claro que esta cláusula no es esencial y hay que eliminarla por abusiva.

El Tribunal Constitucional ha reconocido el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva para amparar el derecho a la vivienda, tras anular una ejecución hipotecaria. Hasta ahora había rechazado este amparo.

La Ley Reguladora de Crédito Inmobiliario llega con mucho retraso. Puede acarrear una multa de 80 millones de euros por la tardanza en trasponer la directiva de 2014. La ley contiene mejoras en vencimiento anticipado, intereses de demora, gastos, impuestos, comisiones, prohibición de cláusulas suelo y regulación de hipotecas multidivisas. Queda mucho, pero estar en la UE es la garantía de ganar derechos.