CiU ha dado cinco cifras, entre 7.000 y 2.500 millones, sobre financiación

Uno de los caballos de batalla de Convergència i Unió durante las negociaciones con el tripartito para elaborar una propuesta conjunta de financiación ha sido la inclusión de la cifra de ingresos extras que el nuevo modelo debería aportar a Cataluña. Pero ¿cuál? CiU ha barajado hasta cinco cifras desde que el líder de la federación nacionalista, Artur Mas, suscribió el acuerdo del Estatuto con el presidente José Luis Rodríguez Zapatero en La Moncloa, en enero de 2006. El abanico va desde 2.500 a casi 7.000 millones de euros. CiU atribuye el baile de números al año base a partir del cual ha elaborado sus cálculos y a la inclusión o no del Fondo de Suficiencia (FS).

CiU habló de 4.320 millones en 2006, en septiembre de 7.000 y ahora de 2.500

Lo más sorprendente es que en los últimos meses, entre agosto y octubre, CiU ha puesto cuatro guarismos encima de la mesa. Del repaso por las hemerotecas también se desprende que ha ido cambiando su criterio a propósito de la solidaridad.

La primera cifra que anunció Artur Mas en una entrevista en La Vanguardia, una semana después del pacto con Zapatero, fue de 4.320 millones de euros de ganancia anual para Cataluña. Se refería a la aportación extra de la cesta de impuestos.

Cifra al margen, el hecho más relevante de las declaraciones de Mas es el reconocimiento de que una vez que la Generalitat haya cobrado esa cantidad, el Gobierno catalán deberá "discutir qué parte devuelve". "Cobra valor el criterio de solidaridad", dijo. "Mi pacto es el único posible y un éxito para Zapatero y CiU", aseguró. Es decir, da por hecho que el rendimiento de la cesta de impuestos para Cataluña no será "íntegro" ni "completo", como forzó a incluir CiU para la consecución del acuerdo parlamentario sobre financiación de la semana pasada.

En febrero pasado, tanto Mas como los diputados de CiU en el Congreso Josep Antoni Duran y Josep Sánchez Llibre proponen acabar con el "expolio fiscal" a Cataluña reteniendo 5.200 millones de euros más cada año.

Se trata de lo que aportaría la nueva cesta de impuestos prevista en el Estatuto (50% de IRPF e IVA y 58% de impuestos especiales) a partir de un sencillo cálculo sobre los Presupuestos del Estado de 2008. Para nada tiene en cuenta CiU que el Fondo de Suficiencia puede variar en función de los mayores ingresos que proporciona la nueva cesta y de las nuevas necesidades de gasto de las comunidades. Alega que Cataluña debe retener el fondo en virtud de la lealtad institucional, es decir, del impacto financiero de algunas decisiones del Estado, como la Ley de Dependencia o la supresión del impuesto sobre el patrimonio.

El Fondo de Suficiencia es el mecanismo que garantiza que haya una prestación de servicios similar en todos los territorios si a alguno de ellos no le alcanza con los ingresos que obtiene de la cesta de impuestos. Hasta hoy, sólo contribuyen al fondo Madrid y Baleares; el resto de las comunidades reciben del fondo. En 2007 Cataluña obtuvo 2.688 millones y en 2008 debería recibir 2.944 millones.

En agosto, el portavoz de CiU en el Parlament, Oriol Pujol, dice en una entrevista en TV-3 que la cifra idónea para su grupo son 4.200 millones de euros, aunque admite que en un eventual acuerdo con el Estado esta cifra será inferior. Es el mismo cálculo anterior, pero a partir del presupuesto liquidado de 2006. La Cámara de Comercio de Barcelona lo estimó entre 3.500 y 3.800 millones.

Dos cifras nuevas entre septiembre y octubre: la primera es de casi 7.000 millones, según se desprende de la propuesta que CiU entregó al tripartito. Esta cantidad es la ganancia que debería obtener Cataluña a partir de 2011 (de acuerdo con una aplicación gradual del nuevo modelo). Incluye la cesta de impuestos, una garantía para que Cataluña no pierda posiciones en el ranking de renta per cápita entre comunidades tras haber contribuido a la solidaridad (entre 2.200 y 3.500 millones) y una compensación para garantizar la lealtad institucional (unos 1.000 millones). CiU renuncia por primera vez a retener el FS. Tras conocer los Presupuestos del Estado para 2009 y el FS previsto por Solbes -que CiU resta de la cesta-, los nacionalistas admiten que la cifra del primer año se quede en algo más de 2.500 millones, además de una compensación de 471 millones por la supresión del impuesto sobre el patrimonio.